随着《山东省新能源上网电价市场化改革实施方案》（鲁发改价格〔2025〕576号）的出台，山东省风 电、光伏发电量全面纳入电力市场交易，上网电价通过市场竞争形成，同时对纳入机制的电量开展差价 结算，市场交易均价低于或高于机制电价的部分纳入系统运行费用，全部向用户侧疏导。据光伏领域媒 体报道，在各省市陆续公布的2026年1月代理购电公示表中，超过90%的地区新增了"新能源机制电量差 价电费折合度电水平"这一细项。其中，山东省此项费用达到5.6分/度，为全国最高。 电价增长对用户成本的影响呈现明显的行业梯度特征。机制电价通过差价结算将新能源波动成本显性 化，短期内推升工商业用电价格。对经济系统的首轮冲击集中体现在高耗能行业（有色、建材、石化、 钢铁等），因其电价弹性低、能耗占比高等特性，承受着远高于制造业平均水平的成本压力。这种压力 通过产业链条将逐级传导，直接冲击企业利润空间。相比之下，一般制造业则可以通过调整用能时段， 优化技术工艺等手段控制成本，显示出更强的适应性。这种差异客观上加速了产业内部的结构分化，推 动资源向高效产能集中。 从经济发展视角看，电价机制改革本质上是通过价格信号重构资源配置效率，形成生产与 ...