上海保障性租赁住房“十四五”目标完成情况与市场影响 - 上海“十四五”期间规划建设筹措60万套（间）保障性租赁住房的目标，已于2025年年底提前完成[1] - 供应主体从早期政府主导，拓展为“市筹+区属国企+社会资本”的多元协同格局[2] - 构建了覆盖“一张床、一间房、一套房”的多层次产品体系，实现了从“有得住”到“住得好”的品质升级[1][3] 上海保租房市场规模与市场地位 - 截至2025年末，上海保租房筹措规模达60万套（间），开业体量达36.8万套（间），规模稳居全国首位[4] - 上海全市住宅套数总量约835万套，其中35%用于租赁，租赁市场总体量接近300万套[4] - 保租房已占据上海租赁市场约25%的份额，在近几个月度新开业的集中式公寓项目中占比常高达50%，成为新增供应的绝对主力[4] 保租房对住房租赁市场格局的塑造作用 - 推动上海住房租赁市场从“散户主导”向“规模化、品质化”转型[1] - 集中式管理提供了更优质的居住体验，并对市场租金起到了一定的稳定作用[5] - 为“租购并举”政策在超大城市的落地提供了可复制、可推广的实践样本[1][5] 上海保租房发展面临的挑战 - 区域供需失衡：中心城区供应成本高、难度大，导致部分保障对象职住分离；郊区部分项目因周边配套不足导致实际入住率较低[6] - 租金竞争力问题：市中心部分区域保租房平均月租金约240元/月/平方米，高于2024年上海个人房源租金水平（102.99元/月/平方米）和集中式公寓租金水平（158.21元/月/平方米），对低收入群体构成压力[6] - 运营与投资挑战：市场关注出租率的长期稳定性和租金增长的可持续性，当前出租率存在波动，租金有一定下行压力[7] 未来发展方向与建议 - 需通过精细化运营，优化区域供应布局、完善租金动态调整机制、提升项目运营服务水平，以提升供需匹配度与民生保障效能[7] - 可进一步深化政策创新，鼓励更多社会资本参与建设运营，推动保租房与城市产业发展、公共服务配套深度融合[7] - 保租房将在解决新市民住房困难、促进城市人才集聚、稳定房地产市场等方面发挥更重要作用[7]