韩国加密货币综合立法进程 - 韩国全面的加密货币监管立法进程已推迟至2026年，主要原因是监管机构在谁应被允许发行稳定币的问题上存在分歧 [1][9] 立法草案核心内容 - 立法草案旨在推出《数字资产基本法》，为稳定币用户引入强有力的保障措施 [3] - 法案将显著提高整个加密货币行业的合规标准，数字资产服务提供商将面临类似于传统金融的信息披露规则、广告限制和客户保护要求 [5] - 在发生黑客攻击或系统故障时，公司即使没有过失也可能需要承担损害赔偿责任，这与适用于在线零售平台的责任标准一致 [6] - 该草案可能为国内代币融资重新开放大门，自2017年以来被禁止的首次代币发行（ICO）可能被允许，前提是本地项目满足严格的信息披露和风险管理标准 [6] 稳定币监管提案与争议 - 监管机构提议对稳定币发行人实施全额储备托管规则，要求发行人必须将储备资产完全以银行存款或政府债券形式持有，并将100%的储备委托给持牌托管机构（如银行） [4][9] - 监管机构表示，该提案的目标是在稳定币发行人倒闭时保护投资者免受损失 [4] - 通过隔离储备并将其置于第三方托管之下，当局旨在防止过去市场失败中困扰那些储备不足的数字资产的溢出风险 [5] - 韩国银行（央行）推动一种仅由银行控制的财团发行稳定币的模式，并坚持要求银行持有至少51%的所有权股份 [7] - 央行认为这种方法对于保护货币稳定性和防止系统性风险是必要的 [7] - 金融服务委员会（FSC）则反对设定固定的所有权门槛，其官员警告称，将发行限制在银行主导的结构中可能会边缘化科技公司，并减缓支付和数字金融领域的创新 [8]