政策核心概览 - 国家发展改革委、财政部于12月30日发布《关于2026年实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》，明确了2026年“两新”政策的支持范围、补贴标准和工作要求 [1] - 政策旨在打通供给与需求之间的堵点，推动实现优质供给和升级需求的双向奔赴，发挥稳投资、扩消费、促转型、惠民生的关键作用 [7] - 为优化政策实施并满足元旦、春节旺季消费需求，国家发展改革委会同财政部已提前下达2026年第一批625亿元超长期特别国债支持消费品以旧换新资金计划 [7] 支持范围优化 - 设备更新：总体延续2025年支持范围，并在民生领域增加老旧小区加装电梯、养老机构设备更新，在安全领域增加消防救援、检验检测设备更新，在消费基础设施领域增加商业综合体、购物中心、百货店、大型超市等线下消费商业设施的设备更新 [2] - 消费品以旧换新：继续实施汽车报废更新和汽车置换更新补贴，继续实施家电以旧换新补贴，支持范围聚焦冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑、热水器等6类产品 [2] - 数码与智能产品：将数码产品购新补贴拓展为数码和智能产品购新补贴，支持范围包括手机、平板、智能手表（手环）、智能眼镜和智能家居产品（含适老化家居产品） [2] - 政策进一步集中资源，着力提升覆盖人群广、带动效应强的重点消费品“得补率” [3] 补贴标准优化 - 设备更新补贴：将住宅老旧电梯更新由定额补贴调整为按电梯层（站）数分档差异化补贴，高楼层老旧小区将获得更多补贴 [4] - 老旧营运货车报废更新：优先支持更新为电动货车，以助力绿色低碳转型 [4] - 汽车报废更新补贴：个人消费者报废名下乘用车并购买新能源乘用车，补贴车价的12%（最高不超过2万元），购买2.0升及以下排量燃油乘用车，补贴车价的10%（最高不超过1.5万元） [5] - 汽车置换更新补贴：个人消费者转让名下乘用车并购买新能源乘用车，补贴车价的8%（最高不超过1.5万元），购买2.0升及以下排量燃油乘用车，补贴车价的6%（最高不超过1.3万元） [5] - 家电以旧换新补贴：调整为补贴1级能效或水效产品，补贴产品售价的15%，单件补贴上限为1500元 [6] - 数码和智能产品补贴：购买手机、平板、智能手表手环、智能眼镜等4类产品（单件销售价格不超过6000元），按产品销售价格的15%给予补贴，每位消费者每类产品可补贴1件，每件补贴不超过500元，智能家居产品（含适老化家居产品）的补贴品类和标准由地方自主制定 [6] 实施机制优化 - 设备更新：优化项目申报机制和审核流程，降低申报项目的投资额门槛，加大对中小企业的支持力度，扩大政策惠及面 [7] - 消费品以旧换新：优化资金分配方式，完善全链条实施细则，严厉打击骗补套补和“先涨后补”等违法违规行为 [7] - 统一补贴标准：针对汽车报废更新、汽车置换更新、6类家电以旧换新、4类数码和智能产品购新，在全国范围内执行统一的补贴标准 [7]