中国经济圆桌会·新华全媒头条|奋力实现“十五五”良好开局——中国经济圆桌会共话贯彻落实中央经济工作会议精神
新华社·2025-12-30 20:08

核心观点 - 中央经济工作会议总结“十四五”成就,部署“十五五”开局年工作,强调坚持稳中求进、提质增效,通过扩大内需、创新驱动、深化改革等八项重点任务巩固经济稳中向好势头 [2][3][8][14] 经济发展成就与基础 - 2025年中国经济顶压前行,预计“十四五”期间经济总量连续跨越110万亿元、120万亿元、130万亿元大台阶,2025年将达到140万亿元左右,5年平均增速超过5%,高于全球平均水平 [3] - 过去5年有效应对冲击,现代化产业体系建设、改革开放、风险化解、民生保障取得进展,为第二个百年奋斗目标新征程奠定良好开局 [3] - 中国经济发展具有基础稳、优势多、韧性强、潜能大等长期向好的支撑条件,超大规模市场、完整产业体系、丰富人才资源等优势将更加彰显 [7] 政策取向与宏观要求 - 明年经济工作坚持“稳中求进、提质增效”总基调,既要平稳开局,又要积极进取,为2035年基本实现社会主义现代化目标奠定基础 [8] - “提质增效”要求做优增量与盘活存量结合,优化资源配置,同时发挥存量与增量政策的集成效应,协同发力 [8] - 政策部署体现目标导向与问题导向结合,以高质量发展应对不确定性,具体举措包括深入实施提振消费专项行动、制定全国统一大市场建设条例、有序扩大服务领域自主开放、深入推进重点行业节能降碳改造等 [8] 产业发展与企业机遇 - 会议明确深入整治“内卷式”竞争,推动市场从“价格战”转向良性的“价值竞争”,引导企业从“卷价格”变为“卷品质”和“卷创新”,为坚守长期主义的企业创造公平健康环境 [9] - 加快发展新质生产力,培育壮大新动能,必须大力推动科技创新和产业创新深度融合 [10] - 相关政策组合拳为企业指明通过数字化、智能化实现转型升级的明确路径,激励企业把科技创新作为核心驱动力,推动传统制造业向智造型企业转变 [11] - 促进民营经济发展壮大、推动制造业数字化转型、扩大内需等一系列安排部署,让民营企业敢于长期投资、安心扎根实业 [4] 重点任务与增长动力 - 会议明确坚持内需主导、创新驱动、改革攻坚、对外开放、协调发展、“双碳”引领、民生为大、守牢底线等八项重点任务 [14] - 坚持内需主导,建设强大国内市场是首要任务,明年将优化“两新”政策实施,制定实施城乡居民增收计划,激发居民消费内生动力,并进一步释放文旅、养老、育幼等服务消费潜力 [14] - 在投资方面,通过优化地方政府专项债券用途管理、继续发挥新型政策性金融工具作用等举措,保持政府投资力度,有效激发民间投资,推动投资止跌回稳 [14] - 促进城乡融合和区域联动,统筹推进以县城为重要载体的城镇化建设和乡村全面振兴,推动县域经济高质量发展 [15] - 支持经济大省挑大梁,通过要素市场化配置改革、高水平对外开放、传统产业转型升级、打造多元化消费场景等政策,进一步发挥经济大省优势 [15] 就业与民生保障 - 部署实施稳岗扩容提质行动,稳定高校毕业生、农民工等重点群体就业 [15] - 人工智能、新能源汽车等领域创造新就业机会,服务业发展提供广阔就业空间,大规模技能培训及灵活就业劳动者权益保障增强,促进高质量充分就业 [15]