核心观点 - 能源是绿色转型和“双碳”工作的主战场，需扩大绿电应用，推动新增用电主要由新能源发电满足 [1] - 坚持“双碳”引领，推动全面绿色转型是明年经济工作重点任务之一 [1] 政策与战略部署 - 需统筹国内国际两个大局，系统推进“双碳”工作，协同推进降碳、减污、扩绿、增长 [1] - 明年将制定能源强国建设规划纲要，以引导全社会持续提高新能源供给比重 [2] 行业与主体聚焦 - 聚焦煤炭和石油两大能源消费和碳排放主体，深入推进重点行业节能降碳改造 [1] - 稳步推动煤炭和石油消费达峰 [1] 市场与制度建设 - 需进一步夯实碳排放统计核算基础，加强全国碳排放权交易市场建设 [1] - 需健全温室气体自愿减排交易制度 [1] 能源供给与基础设施建设 - 加快清洁能源基地建设，扩大绿电应用 [2] - 推动新增用电主要由新能源发电满足 [1][2] 环境保护与生态修复 - 持续推进污染防治攻坚，实施固体废物综合治理行动，构建全链条无害化管理体系 [2] - 深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，强化新污染物治理 [2] - 统筹推进重要生态系统保护和修复重大工程，扎实推进“三北”工程攻坚战 [2] - 加强重点湖泊治理，实施自然保护地整合优化，加快构建以国家公园为主体的自然保护地体系 [2]