会议核心定位与目标 - 会议分析了当前“三农”工作面临的形势和挑战，并部署了2026年“三农”工作 [1] - 会议将农业农村现代化提升到关系“中国式现代化全局和成色”的高度，并首次明确“加快建设农业强国”的总目标 [3] - 2026年农业工作目标更加量化，提出要加力实施“新一轮千亿斤粮食产能提升行动” [3] 粮食安全与产能提升 - 核心任务是稳定粮油生产，加力实施“新一轮千亿斤粮食产能提升行动”，推动粮食品种培优和品质提升 [2][3] - “新一轮千亿斤粮食产能提升行动”目标到2030年实现新增粮食产能1000亿斤以上，全国粮食综合生产能力达到每亩420公斤左右 [3] - 加强水利基础设施建设，强化气象监测预报预警，以增强农业防灾减灾能力 [2] - 加强耕地保护和质量提升，严守耕地红线，分区分类高质量推进高标准农田建设 [2] 农业科技与产业发展 - 加强农业关键核心技术攻关和科技成果高效转化应用，因地制宜发展农业新质生产力 [2] - 促进“菜篮子”产业提质增效，提升多元化食物供给能力 [2] - 培育壮大县域富民产业，拓展农民参与产业发展渠道和方式，健全联农带农机制 [2] 农村改革与土地制度 - 全面开展第二轮土地承包到期后再延长三十年整省试点 [2][3] - 规范有序做好农村各类资源盘活利用，创新乡村振兴投融资机制，以增添乡村发展动力活力 [2][3] - “第二轮土地承包延包整省试点”着眼制度端，旨在保障农民土地权益，稳定经营预期，激活土地等要素潜能 [4] 农民增收与就业保障 - 千方百计促进农民稳定增收，健全种粮农民收益保障机制 [2][4] - 统筹做好外出务工服务保障和返乡就业创业扶持，促进农民工稳岗就业 [2][4] - “种粮收益保障”与“农民工稳岗就业”形成了农民增收的双支柱，旨在构建农业与多元产业协同增收的格局 [5] 防止返贫与区域发展 - 统筹建立常态化防止返贫致贫机制，健全常态化帮扶政策体系 [2] - 接续支持欠发达地区发展，持续巩固拓展脱贫攻坚成果 [2] 乡村建设与人居环境 - 因地制宜完善乡村建设实施机制，统筹优化乡村国土空间布局，加快补齐农村现代生活条件短板 [2][6] - 持续整治提升农村人居环境，重点解决农村改厕、垃圾围村等问题 [2] - 推动创造现代农村优质生活空间，建设美丽乡村 [6] 乡村治理与乡风文明 - 做好农村基层组织换届选举，提高党建引领乡村治理效能 [2] - 深入实施文明乡风建设工程，持续推进农村移风易俗 [2] - 坚持和发展新时代“枫桥经验”，及时化解各类矛盾纠纷，维护农村稳定安宁 [2]