核心观点 - 中央经济工作会议总结“十四五”成就，部署“十五五”开局之年工作，强调坚持稳中求进、提质增效，通过扩大内需、创新驱动、深化改革等八项重点任务巩固拓展经济稳中向好势头 [1][7][12] 经济发展成就与基础 - “十四五”期间中国经济总量连续跨越110万亿元、120万亿元、130万亿元大台阶，2025年将达到140万亿元左右，预计5年平均增速超过5%，高于全球平均水平 [2] - 过去5年有效应对冲击，现代化产业体系建设持续推进，改革开放迈出新步伐，重点领域风险化解取得进展，民生保障更加有力 [2] - 经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大等长期向好的支撑条件和基本趋势没有改变，超大规模市场、完整产业体系、丰富人才资源等优势将更加彰显 [6] 经济工作规律性认识（“五个必须”） - 必须充分挖掘经济潜能，必须坚持政策支持和改革创新并举，必须做到既“放得活”又“管得好”，必须坚持投资于物和投资于人紧密结合，必须以苦练内功来应对外部挑战 [3] - “五个必须”是对做好经济工作规律性认识的深化，回答了当前经济工作面临的重大问题并提供了方法论 [3] - “必须做到既‘放得活’又‘管得好’”阐释了如何让市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用 [3] - “必须坚持投资于物和投资于人紧密结合”意味着投资需更多聚焦于人的感受、生活和能力提升，推动从实物商品向服务经济转型 [4] 2026年政策总体取向与要求 - 明年经济工作政策取向为坚持稳中求进、提质增效 [7] - “稳中求进”是工作总基调和方法论，既要力求平稳开局，又要积极进取，为2035年基本实现社会主义现代化奠定基础 [7] - “提质增效”是系统性要求，既要做优增量也要盘活存量，优化资源配置实现质量效益提升，既要用好存量政策又要谋划增量政策，让各类政策协同发力 [7] - 政策举措坚持目标导向和问题导向相结合，包括深入实施提振消费专项行动、制定全国统一大市场建设条例、有序扩大服务领域自主开放、深入推进重点行业节能降碳改造等 [7] 重点任务与具体部署 - 会议明确坚持内需主导、创新驱动、改革攻坚、对外开放、协调发展、“双碳”引领、民生为大、守牢底线等八项重点任务 [12] - 坚持内需主导，建设强大国内市场：优化“两新”政策实施，制定实施城乡居民增收计划，激发居民消费内生动力，释放文旅、养老、育幼等服务消费潜力，推动投资止跌回稳，保持政府投资力度并激发民间投资 [12] - 坚持创新驱动：加快发展新质生产力，培育壮大新动能，大力推动科技创新和产业创新深度融合，相关政策组合拳为企业指明通过数字化、智能化实现转型升级的明确路径 [8][9] - 坚持协调发展：促进城乡融合和区域联动，深入推进以人为本的新型城镇化，科学有序推进农业转移人口市民化，统筹推进以县城为重要载体的城镇化建设和乡村全面振兴，支持经济大省挑大梁 [13] - 坚持民生为大：部署实施稳岗扩容提质行动，稳定高校毕业生、农民工等重点群体就业，人工智能、新能源汽车等领域创造新就业机会，服务业提供广阔就业空间，大规模技能培训和灵活就业权益保障促进高质量充分就业 [13] - 持续防范化解重点领域风险：明年将继续将此作为重点工作 [10] 对市场与企业的影响 - 政策定力托举起市场活力与企业信心，促进民营经济发展壮大、推动制造业数字化转型、扩大内需等部署让民营企业敢于长期投资、安心扎根实业 [3] - 深入整治“内卷式”竞争，推动市场从“价格战”转向良性“价值竞争”，引导企业从“卷价格”变为“卷品质”和“卷创新”，为坚守长期主义的企业创造公平健康环境 [8] - 政策精准回应企业关切，坚定了企业发展壮大的信心，激励企业把科技创新作为核心驱动力，推动传统制造业企业向智造型企业转变 [8][9] - 扩大内需、提振消费的政策导向，增强了企业深耕国潮文化、打造沉浸式消费新场景的信心，旨在让“文化价值”与“经济价值”相互成就 [12]