2026年“两新”政策核心观点 - 国家发展改革委、财政部发布2026年大规模设备更新和消费品以旧换新政策 明确支持范围、补贴标准和工作要求 旨在打通供需堵点 推动优质供给与升级需求双向奔赴 发挥稳投资、扩消费、促转型、惠民生的关键作用 [1][7] 政策支持范围优化 - 设备更新支持范围总体延续2025年 并在民生领域增加老旧小区加装电梯、养老机构设备更新 在安全领域增加消防救援、检验检测设备更新 在消费基础设施领域增加商业综合体、购物中心、百货店、大型超市等线下消费商业设施的设备更新 [2] - 消费品以旧换新继续支持汽车报废更新和置换更新补贴 继续实施家电以旧换新补贴 支持范围聚焦冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑、热水器等6类产品 [2] - 将数码产品购新补贴拓展为数码和智能产品购新补贴 支持范围包括手机、平板、智能手表（手环）、智能眼镜和智能家居产品（含适老化家居产品） [2] - 政策进一步集中资源 着力提升覆盖人群广、带动效应强的重点消费品“得补率” [3] 补贴标准优化 - 设备更新方面 将住宅老旧电梯更新由定额补贴调整为按电梯层（站）数分档差异化补贴 高楼层老旧小区将获得更多补贴 [4] - 老旧营运货车报废更新补贴中 优先支持更新为电动货车 [4] - 汽车补贴标准在保持补贴上限不变基础上 由定额补贴调整为按车价比例补贴 [5] - 汽车报废更新：个人报废名下乘用车后购买新能源乘用车补贴车价的12%（最高不超过2万元） 购买2.0升及以下排量燃油乘用车补贴车价的10%（最高不超过1.5万元） [5] - 汽车置换更新：个人转让名下乘用车后购买新能源乘用车补贴车价的8%（最高不超过1.5万元） 购买2.0升及以下排量燃油乘用车补贴车价的6%（最高不超过1.3万元） [5] - 家电以旧换新补贴标准优化为补贴1级能效或水效产品 补贴产品售价的15% 单件补贴上限为1500元 [6] - 数码和智能产品补贴标准：购买手机、平板、智能手表手环、智能眼镜等4类产品（单件售价不超过6000元） 按销售价格的15%给予补贴 每位消费者每类产品可补贴1件 每件补贴不超过500元 [6] - 智能家居产品（含适老化家居产品）购新补贴的具体品类和标准由地方自主合理制定 [6] 政策实施机制优化 - 设备更新方面 优化项目申报机制和审核流程 降低申报项目投资额门槛 加大对中小企业支持力度 扩大政策惠及面 [7] - 消费品以旧换新方面 优化资金分配方式 完善全链条实施细则 严厉打击骗补套补和“先涨后补”等违法违规行为 [7] - 对汽车报废更新、汽车置换更新、6类家电以旧换新、4类数码和智能产品购新 在全国范围内执行统一的补贴标准 [7] - 国家发展改革委会同财政部已向地方提前下达2026年第一批625亿元超长期特别国债支持消费品以旧换新资金计划 [7]