从中央农村工作会议看2026年“三农”工作战略部署
新华社·2025-12-31 12:10

中央农村工作会议核心部署 - 会议于12月29日至30日在北京召开,部署2026年“十五五”开局之年的“三农”工作,强调其对于全局的至关重要性与基础性作用 [2] - 核心总目标是锚定农业农村现代化,扎实推进乡村全面振兴,推动城乡融合发展 [2][3] - 会议讨论了《中共中央、国务院关于锚定农业农村现代化、扎实推进乡村全面振兴的意见(讨论稿)》 [3] 粮食安全与产能提升 - 明确要毫不放松抓好粮食生产,稳定粮油生产,加力实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动 [5] - 强调严守耕地红线,分区分类高质量推进高标准农田建设,在稳面积基础上调结构、提单产 [6] - 部署加强水利基础设施建设,增强农业防灾减灾能力,重心从追求短期产量增长转向提升长期稳产与抗风险能力 [7] - 提出健全种粮农民收益保障机制,以调动主产区和种粮农民的积极性 [7] 巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴衔接 - 2025年是过渡期最后一年,2026年进入常态化帮扶阶段,要求把常态化帮扶纳入乡村振兴战略统筹实施 [8] - 提出接续支持欠发达地区发展,中央和省分级负责,分层分类帮扶,并完善统计监测、定期评估和动态调整机制 [8] - 目前832个脱贫县均培育形成了2至3个优势特色突出、带动力强的主导产业 [10] - 部署统筹做好外出务工服务保障和返乡就业创业扶持,培育壮大县域富民产业,拓展农民参与产业发展渠道和方式 [11] 乡村建设与人居环境改善 - 要求因地制宜推进宜居宜业和美乡村建设,学习运用“千万工程”经验,科学把握乡村人口变化趋势,合理配置资源 [12] - 提出加快补齐农村现代生活条件短板,创造乡村优质生活空间,推动城乡融合发展 [12] - 当前对生活垃圾进行收运处理的行政村比例保持在90%以上,农村卫生厕所普及率达到76%左右 [12] - 部署深入实施文明乡风建设工程,持续推进农村移风易俗,整治薄养厚葬、大操大办、高额彩礼等问题 [13] 深化农村改革与要素保障 - 新形势下深化农村改革的主线仍是处理好农民和土地的关系 [14] - 提出全面开展第二轮土地承包到期后再延长三十年整省试点,目前试点已覆盖7个整省、221个整县、349个整乡镇 [14] - 部署创新乡村振兴投融资机制,旨在开拓投融资渠道、强化投入保障,撬动金融资本和社会资本 [16]

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