全国统一大市场建设现状与问题 - 全国统一大市场建设已取得积极成效，“四梁八柱”已基本建立，但仍是攻坚战和持久战 [1] - 市场准入方面存在地方保护、市场分割、区域壁垒屡禁未绝的问题 [1] - 要素配置方面，市场配置资源的决定性作用未充分发挥，各类要素协同配置效能有待提高 [1] - 地方政府行为方面，部分地方仍存在招商引资行为不规范问题 [1] - 监管执法方面，各地处罚规定与标准存在差异，“同案不同罚”现象依然存在 [1] - 财税、统计、政绩考核等制度需根据全国统一大市场建设要求进一步调整完善 [1] 推进全国统一大市场建设的制度举措 - 将推动出台妨碍建设全国统一大市场事项清单，以规范地方政府经济促进行为 [2] - 将研究制定促进招商引资健康发展的政策措施，引导地方探索高水平招商引资新模式 [2] - 将研究制定全国统一大市场建设条例，完善行政处罚等领域行政裁量权基准制度 [2] - 将推动健全有利于市场统一的财税体制、统计核算制度和考核评价体系 [2] 破除市场建设障碍的整治行动 - 将持续推进违规返还财税奖补、招标投标等领域的问题整治 [2] - 将广泛征集各类妨碍全国统一大市场建设的问题线索，并适时公开通报典型案例 [2] - 近期已就部分突出问题约谈相关地方，下一步将继续强化问题规制力度 [2] - 对性质恶劣的问题将转有关方面严肃问责，以发挥警示震慑作用 [2]