政策核心内容与资金安排 - 国家发展改革委与财政部印发通知,优化2026年大规模设备更新和消费品以旧换新政策的支持范围、补贴标准及实施机制[1] - 为衔接政策并满足元旦、春节旺季消费需求,2026年第一批625亿元超长期特别国债支持消费品以旧换新资金计划已提前下达[1] - 政策旨在稳投资、扩消费、促转型、惠民生,2026年部署聚焦社会普遍关切和民生现实需要,具有精准发力、提质增效的特征[1] 设备更新支持范围拓展 - 设备更新在延续2025年支持范围基础上,2026年新增老旧小区加装电梯、养老机构、消防救援、检验检测、线下消费商业设施领域[1] - 消防救援设施更新直接关系到城市公共安全,老旧小区加装电梯和养老机构设备更新是应对人口老龄化的务实之举[2] - 优化项目申报机制和审核流程,降低申报项目的投资额门槛,加大对中小企业的支持力度,扩大政策惠及面[3] 消费品以旧换新支持范围与标准 - 继续支持汽车以旧换新,家电以旧换新聚焦冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑、热水器6类产品[1] - 数码产品购新补贴拓展为数码和智能产品购新补贴,支持范围包括手机、平板、智能手表(手环)、智能眼镜和智能家居产品(含适老化家居产品)[1] - 政策顺应消费升级趋势,加大对智能化产品的消费支持力度,有利于加速其市场推广,缩短创新产品市场培育周期[2] - 冰箱、洗衣机等6类产品保有量占城乡家庭家电保有量的70%以上,集中资源能使补贴覆盖人群更广、带动效应更强[3] 补贴标准设计与优化 - 住宅老旧电梯更新由定额补贴调整为按电梯层(站)数分档差异化补贴[2] - 汽车补贴在保持上限不变基础上,由定额补贴调整为按车价比例进行补贴,补贴资金随车价调节,旨在稳定总量并改善补贴车型结构,减少低水平价格竞争[2][3] - 老旧营运货车报废更新补贴中,优先支持更新为电动货车[2] - 家电以旧换新调整为补贴1级能效或水效产品,补贴产品售价的15%,单件补贴上限为1500元[2] - 对汽车报废更新、置换更新、6类家电以旧换新、4类数码和智能产品购新,明确在全国范围内执行统一的补贴标准[3] 资金监管与政策实施保障 - 通知在明确资金渠道、规范资金使用、加强监督管理等方面作出要求[3] - 优化资金分配方式,完善全链条实施细则,严厉打击骗补套补和“先涨后补”等违法违规行为[3] - 国家发展改革委将发挥部际联席会议制度作用,强化统筹推进和跟踪调度,组织地方均衡有序使用补贴资金,全链条强化资金监管[4]
扩大支持范围、细化补贴标准、完善实施机制—— “两新”政策优化升级促内需
中国经济网·2025-12-31 14:46