“两新”政策如何优化?怎样持续扩大有效投资?国家发展改革委解读近期经济热点
新华网·2025-12-31 19:17

优化“两新”政策实施 - 2026年“两新”政策在设备更新惠及面、支持绿色低碳智能产品推广、资金监管等方面进行优化 [2] - 设备更新支持范围在延续基础上,新增民生、安全、消费基础设施三方面更新补贴 [2] - 消费品以旧换新政策将集中资源提升重点消费品“得补率” [2] - 住宅老旧电梯更新补贴由定额调整为按电梯层(站)数分档差异化补贴 [2] - 汽车补贴上限不变,但由定额补贴调整为按车价比例补贴 [2] - 家电以旧换新调整为补贴1级能效或水效产品,补贴产品售价的15%,单件补贴上限为1500元 [2] - 优化实施机制,对汽车报废更新、置换更新、6类家电以旧换新、4类数码智能产品购新执行全国统一补贴标准 [2] - 将聚焦优化资金分配、均衡有序使用资金、打击违法行为以完善2026年政策实施机制 [2] 持续扩大有效投资 - 国家发展改革委已下达2026年提前批“两重”建设项目清单和中央预算内投资计划,共计约2950亿元 [3] - “两重”建设方面安排约2200亿元,支持城市地下管网、高标准农田、三北工程、降低物流成本等领域的281个项目 [3] - 中央预算内投资方面安排超过750亿元,支持城市更新、水利、生态保护修复、污染治理、节能降碳等673个项目 [3] - 加快推出“软建设”举措,包括完善城市地下管网投融资模式、市政价费机制,健全灌区农业节水激励机制,完善现代物流标准体系,构建固体废弃物综合治理体系等 [3] 纵深推进全国统一大市场建设 - 将推动出台妨碍建设全国统一大市场事项清单,研究制定促进招商引资健康发展政策措施及全国统一大市场建设条例 [3] - 将推动健全有利于市场统一的财税体制、统计核算制度和考核评价体系 [3] - 将持续整治违规返还财税奖补、招标投标等领域问题,并征集、通报妨碍统一大市场建设的问题线索和典型案例 [4] - 市场准入壁垒清理整治行动已梳理排查文件规定3.8万余份,修订或废止违规设置壁垒的文件规定2300余件 [5] - 查证属实社会各界反映的违规设置准入壁垒问题线索225条,涉及二手车交易、药品零售、建筑施工、交通运输等行业,并已完成整改 [5] 推进首批国家级零碳园区建设 - 国家发展改革委近期印发了第一批国家级零碳园区建设名单 [6] - 首批共有52个园区,具有地域分布均衡、新能源就近消纳能力强、“以绿制绿”导向突出、工作基础扎实、预期效益显著等特点 [6] - 建设零碳园区是新能源、节能减排、污染控制技术从单点创新迈向系统创新的关键一步,旨在为未来“零碳社会”积累经验、探索路径 [6] - 发布名单旨在建设“绿色转型高地”而非“政策洼地”,要求地方科学制定建设路径,确保方案可操作、项目可落地、举措能实施、要素资金有保障 [6]

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