宏观经济与政策环境 - 2025年是“十四五”规划收官之年和“十五五”规划谋划之年，我国经济在复杂严峻的国内外形势下顶压前行、向新向优发展 [1][3][4] - 面对美国发起的烈度空前的关税战，中国迅速采取反制关税、世贸组织起诉、出口管制等多箭齐发的措施进行有效应对 [6][7] - 中央政治局会议明确“着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期”，并部署一揽子政策举措以稳定经济 [8] - 中美双方在2025年举行了多次经贸磋商并取得实质性进展，为国际经贸格局注入稳定性 [8] 科技创新与产业发展 - 将因地制宜发展新质生产力摆在更加突出的战略位置，强调不能把传统产业一概视为低端产业而一退了之 [11][12] - 2025年国产人工智能大模型引发全球关注，具身智能发展进入快车道，“东方超环”、“祖冲之三号”创造新的世界纪录 [12] - 中国在全球创新指数排名中首次跻身前十，深圳—香港—广州跃居全球创新集群榜首 [13] - 习近平总书记多次调研制造业企业，强调实体经济是国民经济根基，要求建设现代化产业体系并巩固壮大实体经济根基 [21] 改革开放与高水平开放 - 2025年12月18日海南自由贸易港正式启动全岛封关运作，标志着新时代对外开放的重要里程碑 [15] - 党的二十届三中全会部署的300多项改革举措渐次落地，包括民营经济促进法施行、发布《市场准入负面清单（2025年版）》等 [15] - 推动电信、教育、医疗等领域有序扩大开放，单方面免签“朋友圈”进一步扩大，制度型开放水平提升 [16] - 进博会、广交会、链博会等国际展会不断释放合作“磁吸力”，中欧班列累计开行突破12万列 [36] 区域发展与安全 - 中央城市工作会议在2025年7月召开，为建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市指明方向 [25] - 将“坚持统筹发展和安全”明确为“十五五”时期必须遵循的原则之一，在发展中固安全，在安全中谋发展 [22][23] - 牢牢把握东北在维护国家“五大安全”中的重要使命，在中原大地强调扛牢粮食安全责任 [22] - 粤港澳大湾区建设持续推进，以推动香港澳门更好融入和服务国家发展大局 [45] 国际合作与全球影响 - 2025年9月习近平主席在上海合作组织天津峰会上提出全球治理倡议，与之前提出的全球发展、安全、文明倡议共同构成推动构建人类命运共同体的行动框架 [28][29] - 2025年新中国历史上首次召开中央周边工作会议，强调周边是发展繁荣的重要基础和维护国家安全的重点 [30] - 习近平主席2025年历次出访皆聚焦周边国家，与东南亚、俄罗斯、哈萨克斯坦、韩国等深化合作 [31] - 中国经济对世界经济增长年均贡献率保持在30%左右，持续担当全球增长重要引擎，2025年多家国际机构上调中国经济增速预期 [37]