社区治理与民生服务创新模式 - 核心观点：山东省济南市长清区通过党建引领的“幸福合伙人”制度，盘活社区闲置空间，吸引多元主体参与，以创业孵化、便民服务和文化活动等形式反哺社区，形成全民参与的社区治理新格局 [1][3][4] 模式运作机制与资源整合 - 社区将利用效率低的“沉睡”零散用房和党群服务中心空间进行盘活改造，为“幸福合伙人”提供低成本场地 [1][3] - 制度通过以空间换资源、以平台聚合力的方式，推动社区治理从单一管理转向全民参与的“大合唱” [4] - 该模式已招募244名“幸福合伙人”，确定347个合作项目，并吸引31家公益机构和企业入驻 [4] 具体实践案例与成效 - 在长清湖第一社区，“幸福合伙人”开设的“清湖餐厅”凭借区位优势（紧邻小学、背靠社区）和食品安全保障，服务约7千余居民，生意良好 [1] - 该社区还将空间改造为创意工坊，提供低价理发、修裤脚、中医坐诊等便民服务，受到群众欢迎 [3] - 在园博园社区，模式聚焦青年创新创业，与山东师范大学等高校合作打造创业孵化空间，已成功孵化16个优质创业项目 [3] - 创业合伙人通过组织免费兴趣辅导、体能训练等活动，并组建“共享子女”志愿队为独居老人提供服务，累计服务居民超过1万人次 [3]