宏观经济与政策环境 - 2025年是“十四五”规划收官之年、“十五五”谋划之年以及脱贫攻坚5年过渡期的最后一年，面对错综复杂的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，中国经济顶压前行、向新向优发展，“十四五”主要目标即将顺利完成 [4] - 面对美国在2025年4月宣布并不断加码升级的烈度空前的关税战，中国迅速采取对美加征反制关税、在世贸组织起诉、实施出口管制等多箭齐发的措施进行反击，并在一年中与美方举行了多次经贸磋商，取得一系列实质性进展 [12][13][14] - 2025年10月，党的二十届四中全会审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，为接续推进中国式现代化建设擘画蓝图 [26] 科技创新与产业发展 - 2025年，中国在全球创新指数排名中首次跻身前十，是10多年来创新力提升最快的经济体之一，深圳—香港—广州跃居全球创新集群榜首 [17] - 强调必须把因地制宜发展新质生产力摆在更加突出的战略位置，同时指出不能把传统产业一概视为“低端产业”、“落后产业”一退了之，各地抓产业转型升级要从实际出发，遵循经济规律，突出自身特色 [16] - 国产人工智能大模型引发全球关注，具身智能发展进入快车道，“东方超环”、“祖冲之三号”创造新的世界纪录，全球电子通信产业迎来超高速信号“中国标尺” [16] - 习近平总书记多次到制造业企业调研，强调实体经济是国民经济的根基所在，推进中国式现代化要继续把制造业搞好，实业兴国，实干兴邦 [29][30] - 党的二十届四中全会将“建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基”列为“十五五”时期具有重大牵引作用的战略任务之首 [31] 改革开放与市场环境 - 2025年12月18日，海南自由贸易港正式启动全岛封关运作，标志着将其打造成为引领我国新时代对外开放重要门户的战略目标迈出关键一步 [21] - 2025年，进一步全面深化改革向广度和深度进军，民营经济促进法施行，发布《市场准入负面清单（2025年版）》，在全国部分地区实施要素市场化配置综合改革试点，党的二十届三中全会部署的300多项改革举措渐次落地 [21] - 扩大高水平对外开放不断向更深层次迈进，推动电信、教育、医疗等领域有序扩大开放，单方面免签“朋友圈”进一步扩大，并复制推广上海自贸试验区的77条试点措施 [22] 区域发展与民生保障 - 2025年7月，时隔10年再次召开中央城市工作会议，为建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市指明方向 [40] - “十五五”规划建议在指导思想中突出强调推动全体人民共同富裕迈出坚实步伐，并将其作为指导“十五五”时期经济社会发展的一个总体性要求，坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合 [41][42] - 2025年8月和9月，中央代表团出席西藏自治区成立60周年、新疆维吾尔自治区成立70周年庆祝活动，推进中华民族共同体建设，强调中华民族是一个大家庭，一家人都要过上好日子 [66][69] 国际合作与全球影响 - 2025年9月，习近平主席在上海合作组织天津峰会上提出全球治理倡议，与之前提出的全球发展、安全、文明倡议共同构成推动构建人类命运共同体的系统行动框架 [43][45] - 2025年4月，新中国历史上首次中央周边工作会议召开，将周边定位为实现发展繁荣的重要基础、维护国家安全的重点、运筹外交全局的首要、推动构建人类命运共同体的关键 [46] - 2025年，中国与周边国家频密互动，习近平主席历次出访皆聚焦周边，足迹遍及东南亚、俄罗斯、哈萨克斯坦、韩国等方向，元首外交活动密集，合作成果丰硕 [46] - 2025年10月，习近平主席同美国总统特朗普在韩国釜山会晤，为大国关系稳定发展把舵定向，中美元首外交发挥战略引领作用 [49] - 中国经济对世界经济增长年均贡献率保持在30%左右，持续担当全球增长重要引擎，2025年多家国际机构上调对中国经济增速的预期 [52] - 全球超过四分之三的国家加入共建“一带一路”大家庭，中欧班列累计开行突破12万列，进博会、广交会、链博会等国际展会不断释放中国合作“磁吸力” [50]