大美绽放!国家公园法施行
新华社·2026-01-01 11:56

国家公园法立法与实施 - 我国首部国家公园专门立法《国家公园法》将于2026年1月1日起施行,标志着国家公园事业进入法治化、规范化发展新阶段 [1] 国家公园的设立原则与规划 - 国家公园设立遵循“成熟一个、设立一个”的原则,依法依规、立足实际,不急于求成“走量” [3] - 国家公园布局将根据自然生态空间分布和系统性保护需要,编制空间布局方案并遴选候选区,候选区需完成前期工作并经国务院批准方可设立 [3] 国家公园分区管理与差别化管控 - 根据生态系统特性、功能定位和管理目标,国家公园划分为核心保护区和一般控制区,实施差别化管控措施,以实现刚性约束与弹性引导的结合 [5] - 法律充分考虑各国家公园在生态区位、资源禀赋和保护价值上的个性化特点,明确差别化的弹性管理措施,允许各地结合实际制定具体办法 [7] - 例如,三江源国家公园侧重水资源保护,大熊猫、东北虎豹国家公园侧重濒危物种保护 [7] - 东北虎豹国家公园管理局已启动制定“一园一策”制度体系方案等与国家公园法配套衔接的具体措施 [8] 国家公园的社区发展与公众参与 - 国家公园建设鼓励绿色发展,让社区居民受益,例如海南热带雨林国家公园探索发展“热带雨林+自然教育”、“森林康养”等产业,支持居民通过提供旅游接待、民俗展示、特色农产品等服务增收 [10] - 法律鼓励设立国家公园免费开放日、开展相关志愿服务活动,让公众有更多机会亲近和体验自然,从“旁观者”转变为“参与者” [12] - 通过课堂交流、户外写生、社区科普宣传等多种形式,向公众特别是青少年宣传国家公园理念和保护行动的重要性 [12]