医保商保“双目录”大力支持创新——好药新药加速惠及百姓
新华网·2026-01-03 07:42

新版医保与商保创新药目录核心内容 - 新版《国家基本医疗保险、生育保险和工伤保险药品目录(2025年)》和首版《商业健康保险创新药品目录(2025年)》将于2026年1月1日起正式实施,形成首版医保“双目录” [1] - 基本医保目录成功新增114种药品,商保创新药目录成功纳入19种药品 [1] - “双目录”协同发布旨在满足多元化、多层次用药需求,破解高值创新药可及性难题,为医药企业研发创新注入动力 [1] 基本医保目录调整详情 - 基本医保目录新增114种药品,涵盖36种肿瘤用药、12种糖尿病等慢性病用药、13种抗感染类药品、10种罕见病用药等重点领域 [2] - 29种临床用不上或有更好替代的药品被调出目录 [2] - 调整后,国家医保药品目录内药品总数增至3253种,其中西药1857种、中成药1396种 [2] - 国家医保局已连续8年调整目录,累计调入949种新药,医保基金为协议期内谈判药支出超过4600亿元,拉动销售超过6000亿元 [2] 创新药纳入与支持导向 - 基本医保目录新增药品中有50种是1类创新药,总体成功率88%,较2024年的76%明显提高 [4] - 目录调整反映出医保支付向“战略购买”、“价值购买”转型,通过谈判和价格引导将资金投向临床急需、疗效确切、性价比高的药品 [4] - 2025年目录包含外资原研明星产品,如诺华的英克司兰钠注射液等,诺华共有2个新产品及4个新适应症成功纳入,公司累计有40余款药物被纳入国家医保目录 [4] - 新纳入药品特点包括填补临床治疗空白、同类更优或拥有更高性价比,例如三款KRAS G12C靶向药均被纳入以填补空白 [5] - 有10余个1类创新药未通过专家评审,原因包括与现有药品重复且临床价值未提升,或价格超出“保基本”定位、价格与价值不匹配 [5] 商保创新药目录设立与意义 - 首版商保创新药目录纳入19种药品,聚焦创新程度高、临床价值大、患者获益显著且超出基本医保保障范围的创新药 [7] - 入围药品包括CAR-T细胞治疗药品、TCE疗法、双特异性抗体等热门靶点药物,以及多发生于儿童的罕见病用药 [7] - 目录药品多在2021年至2025年间上市,与基本医疗保险形成有效错位,部分药品已覆盖100余个惠民保项目 [7] - 目录有助于药企扩大市场、减轻患者用药负担、助力商保提升参保吸引力,实现多方共赢 [7] - 合源生物研发的我国首款具有完全自主知识产权的靶向CD19 CAR-T产品纳基奥仑赛注射液进入该目录 [8] 目录落地保障措施 - 要求所有定点医疗机构原则上在2026年2月底前召开药事会,及时将新增药品纳入院内采购目录,必要时设立临时绿色通道 [3] - 重申谈判药品不受“一品两规”、药占比、医保总额等行政性限制影响 [3] - 对使用高值创新药且不适合按病种打包付费的病例,允许医疗机构申报“特例单议” [3]