民间投资提振的潜力与路径 - 民间投资对稳定就业、企业、市场和预期具有重要作用，其结构持续优化并呈现向实向新的趋势，但部分行业领域仍面临动力不足的问题[1] 向改革要“牵引力”：打破壁垒与拓展空间 - 深化投资体制机制改革是释放民间投资潜力的核心路径，“十五五”规划建议提出完善民营企业参与重大项目建设长效机制[1] - 《市场准入负面清单（2025年版）》已“瘦身”至106项，较2018年版减少45项，保障民营企业公平竞争权利[1] - 政策鼓励民间资本参与铁路、核电等重点领域建设，并引导其有序流向工业设计、共性技术服务等高价值服务行业关键环节[1] - 未来民间资本有望加快拓展公共服务领域投资场景，行业准入壁垒正被拆除[1] 向营商环境要“吸引力”：法治保障与政府行为规范 - 强化法治保障基石，通过《关于严格规范涉企行政检查的意见》等文件回应企业关切，保护民营企业合法权益[2] - 《中华人民共和国民营经济促进法》于2025年5月施行，明确消除土地、融资等领域的所有制歧视[2] - 推进公共资源交易“阳光化”，通过“采购权责清单”等制度及区块链、大数据技术杜绝“暗箱操作”[3] - 强化政府信用建设，对政府失信行为追责问责，并着力解决拖欠民营企业账款问题[3] - 杜绝以断电断贷等方式变相强迫企业“入园”“入城”，尊重民营企业经营决策独立性[3] 向政策要“托举力”：金融支持与效能提升 - 中央预算内投资加大对民营企业项目支持力度，新型政策性金融工具投放5000亿元支持民间投资[4] - 深化支持小微企业融资协调工作机制，引导金融机构加大信贷投放[4] - 建立基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）市场并推动进入常态化推荐发行阶段，预计带动新项目总投资超1万亿元[4] - 提升政策覆盖面以实现“政策找上门”，并注重发挥政策合力对重点领域民间投资进行重点支持[4] - 做好政策效能评估，避免资本短期内集中涌入特定行业导致产能过剩，而其他需要培育的行业遭遇“枯水期”[4]