坚持内需主导,建设强大国内市场(稳中求进、提质增效 实现“十五五”良好开局)
人民网·2026-01-05 06:37

文章核心观点 - 中央经济工作会议将“坚持内需主导,建设强大国内市场”列为2026年经济工作首要任务,强调通过构建完整内需体系,促进消费与投资、供给与需求的良性互动,以增强国内大循环的内生动力和可靠性 [8] - 内需已成为拉动中国经济增长的主动力和稳定锚,政策精准发力下,消费品以旧换新、大规模设备更新及“两重”建设等项目成效显著,内需潜力持续释放 [8][9][11] - 尽管面临挑战,但中国扩大内需仍具有巨大潜力和空间,消费升级与有效投资是两大关键领域,需坚定实施扩大内需战略,将超大规模市场优势转化为发展胜势 [12][16][19] 政策举措与资金支持 - 2026年第一批625亿元超长期特别国债资金计划已下达,用于支持消费品以旧换新 [8] - 2026年提前批“两重”建设项目清单和中央预算内投资计划已下达,聚焦国家重大战略和重点领域安全能力建设 [8][18] - 2025年,消费品以旧换新政策带动相关商品销售额超2.6万亿元,惠及超3.6亿人次 [10] - 在湖北宜昌,2025年度老旧营运船舶报废更新工作拨付补贴资金达2.2亿元,涉及拆解船舶369艘,下达补贴6.09亿元 [11] 消费市场表现与趋势 - 2025年1至11月,社会消费品零售总额同比增长4.0%,增速较上年同期加快0.5个百分点 [10] - 冰雪经济热度攀升,2025年12月以来,“室外滑雪场”在美团旅行的搜索量同比增长超3倍 [9] - 消费品以旧换新政策显效,例如2025年前三季度,海尔旗下家电销量增长20%,其中家用空调增幅超过50% [10] - 数字技术催生新消费场景,直播经济、在线文娱蓬勃发展,例如江西芦溪县2025年1至10月网络零售额达54397.84万元 [13] - 即时零售等新模式发展迅速,为消费者带来便捷购物体验 [17] 投资领域表现与方向 - 2025年1至11月,设备工器具购置投资同比增长12.2%,拉动全部投资增长1.8个百分点,占全部投资的比重为17.4% [11] - 重点领域投资扩大:2025年1至11月,电力、热力生产和供应业投资同比增长12.5%,互联网和相关服务业投资增长20.7%,水上运输业投资增长8.9% [11] - 交通固定资产投资持续高位运行,2025年预计超3.6万亿元 [18] - 有效投资空间广阔,体现在传统产业转型升级、关键核心技术补短板、新兴产业发展等方面,例如中通快递在2025年部署了超690套自动化分拣设备 [15] - 金融支持实体,例如邮储银行天津分行为天津飞旋科技股份有限公司提供1000万元信用贷款,用于研发和产线升级 [14] 未来内需潜力与战略重点 - 消费升级蕴含巨大潜力,需顺应趋势扩大优质消费品和服务供给,取消不合理限制措施,并制定实施城乡居民增收计划以增强消费能力 [13][17] - 积极扩大有效投资,2026年提前批中央预算内投资计划将聚焦城市更新、水利、生态保护修复等公共领域 [18] - 投资需保持合理政府投资力度,加强项目全过程管理,同时持续激发民间投资活力,完善民营企业参与重大项目的长效机制 [18] - 坚定实施扩大内需战略,把大力提振消费和积极扩大有效投资作为建设强大国内市场的关键,以将超大规模市场优势转化为竞争优势和发展胜势 [16][17][18][19]