文章核心观点 - 济南市正推动从“数字济南”向“数智济南”的战略转型升级，其核心是以“人工智能+”和“数据要素×”为双轮驱动，通过全域数字化转型提升城市核心竞争力与市民生活品质 [1][5][8][9] 数字济南的建设历程与基础 - 2022年启动“1+4+N”体系整体构建，告别零散建设，目标是一年夯实基础、两年重点突破、三年全面提升、四年示范引领 [2] - 2023年重点突破政务大数据平台等核心工程，成效显著：国内首个政务服务“云大厅”实现300余项高频事项7×24小时智慧受理，“爱山东”济南分厅上线服务超2300项，首批42名“数智员工”上岗 [2] - 2024年全面提升，数字百强市排名升至全国第14位，数字生态总指数排名全国第8位 [3] - 数据基础坚实：2022-2025年市一体化大数据平台累计汇聚数据474亿条、年均增长67%，建设5G基站6万个，总算力达6451P（智能算力占比83.2%），2025年开放数林指数位列全国城市第2位 [3] 从“数字”到“数智”的战略升级 - 转变源于认识到单纯数据积累已不足，需转向数据要素价值释放和智能化应用，以把握发展制高点 [5][6] - “十五五”规划建议明确提出推动向“数智济南”转型升级，市委经济工作会议将其列为“十个聚力”重点任务之一 [5] - 当前阶段以“人工智能+”和“数据要素×”为核心驱动力，旨在走出一条城市现代化治理新路 [6][9] “人工智能+”的应用落地与产业生态 - 应用场景丰富：“交通大脑”形成200多条平峰绿波带，建成全省首个城市级CIM平台实现1654平方公里全域实景三维建模，无人公交车上路 [8] - 创新“大模型工场”模式，梳理6大领域、13个行业、162个人工智能应用项目清单，为超200个场景需求提供解决方案 [8] - 产业规模壮大：截至2025年底，人工智能相关企业达560家，18个大模型通过国家备案（占全省首位），浪潮海若大模型是国内唯一通过“三备案”的产品 [8] - 联动头部企业如百度、华为、科大讯飞，推动“企业技术输出+本地场景转化+政企协同培育”的合作模式 [11] 数据要素与基础设施 - 数据资源丰富：济南数据产量总规模达616EB，公共数据开放共享水平全国领先，建成31个行业数据集、12个高质量数据集 [11] - 获批“城市可信数据空间创新发展试点”和“国家数据基础设施建设先行先试城市” [3] 产业发展与经济成效 - 数字经济核心产业规模实现飞跃：从2020年的大数据与新一代信息技术产业营业收入4301.6亿元，增长至2024年突破6000亿元 [10] - 2026年被定为“项目赋能年”，数智建设从战略规划转向项目落地 [11] 政务服务与治理效能提升 - 政务服务智能化：“人工智能专席”使12345热线工单一次转办成功率提升至99.65%，较此前提高10个百分点，累计合并重复诉求上万件 [11] - “数字黄河链-公积金跨域无证明通办支撑平台”等应用入选国家级优秀案例 [2] 未来规划与重点方向 - 总体思路：以“人工智能+”和“数据要素×”为双轮驱动，构建“底座坚实、要素融通、产业跃升、治理智能、安全可信”的建设模式 [8][9] - 着力推进“人工智能+”工业、服务业、农业、民生、创新创业，加快人工智能创新应用 [12] - 2026年是实现跨越的战略机遇期和攻坚窗口期，旨在为强省会建设注入强大数智动能 [10][13]