特种设备行业监管概况 - 2025年度四川省对特种设备生产、充装、检验检测及使用单位进行了全面监督检查，覆盖803家单位，共发现问题4759项，其中重大事故隐患23项[3] - 检查发现部分企业运转异常，共计71家，其中许可证已过期、注销或企业停产停业，检查组确认注销许可证37家，未注销许可34家[6] - 监管部门要求各地市局坚持问题导向，抓好问题整改，对不满足许可条件且无法整改的单位依法吊销注销许可证，并健全长效机制强化源头治理[17] 证后监督检查发现的主要问题 - 资源条件不达标：部分单位地址、场所与实际不符未及时变更，关键岗位人员配备不足，技术人员流失严重，仪器设备未按期检定，仓库租赁期短影响经营稳定性[4] - 质量管理体系失效：多数单位质保体系“空转”，体系文件滞后于法规，缺少必要管理制度和记录，未建立落实“日管控、周排查、月调度”工作机制[4] - 技术能力与工作质量缺陷：设计参数错误，材料检测数据有误，过程记录缺漏，检验检测机构记录不全、数据错误，结果真实性和可靠性难保障[5] - 充装环节追溯系统不畅：气瓶充装单位质量安全追溯信息系统未有效运行，检查记录不完整，未按规定粘贴合格标签，检查与充装人员同一人违反独立性原则[5] - 使用单位重大事故隐患：检查发现20家单位存在重大事故隐患23项，主要表现为安全附件缺失或失效、安全联锁缺失、未监督检验、充装设备品种不符等[5] 化工企业专项监督检查情况 - 2025年7月至11月开展化工领域安全专项整治，覆盖全省20个市（州），检查共发现问题596项，其中重大事故隐患63项，设备设施类问题最为突出，占比67.6%[7] - 安全关键岗位人员考核通过率低，安全总监参考27人通过16人，通过率59.3%，安全员参考84人通过51人，通过率60.7%[7] - 管理机构与人员缺位：部分企业未设立特种设备安全管理机构，管理职责悬空，如旺苍合众化工、成都地奥集团天府药业未设专门安全管理组织，成都科美特任命的管理负责人无资质[7] - 制度不健全与执行弄虚作假：超过半数受检企业缺少关键管理制度，如隆昌炭黑未建立维护保养等制度，四川省金路树脂所有“周排查”报告记录与现场大量隐患实际情况严重不符[8] - 违法违规使用与重大隐患：部分企业未将压力管道纳入管理，新安装压力管道未办理告知和监督检验，如四川和邦生物6台液氨压力容器超期未检，起重机械安全保护装置缺失或失效情况普遍[9] - 安全阀与仪表管理混乱：安全阀入口前安装截止阀，整定压力高于设备设计压力，校验报告与铭牌不符，液位计模糊不清，压力表以“校准”代替“检定”且超期未检[9] 起重机械专项监督检查情况 - 对9家塔式起重机生产单位、15个在建施工工地使用的30台起重机械及检验机构开展专项检查，起重机械专项共发现问题隐患145项[10] - 塔式起重机制造单位问题突出：自贡天成工程机械2个制造地址场地面积和生产设备均不满足许可要求，四川省隆昌机械制造厂房已出租不再进行起重机制造活动，四川强力建筑机械企业住所和制造地址变更未更新许可证，四川中兴机械制造厂房面积不足3000平方米且设备不满足要求[11][12] - 在建施工工地起重机械问题：检查15家工地30台设备，发现问题77项，其中设备问题59项，安全管理问题18项，突出问题包括标志标识缺失、起升高度限制器失效、运行行程限位器损坏或缺失、缓冲器缺失老化、防碰撞装置失效等，应急演练和安全管理制度落实不到位[13] 特种设备检验机构专项监督检查情况 - 对20家市场监管系统内检验机构和6家甲类B1级检验机构开展检查，共发现问题824项，其中资源条件问题17项，质量管理体系问题256项，检验检测工作质量问题400项[10][14] - 错检、漏检问题突出：共发现125项，承压类79项、机电类46项，如压力管道监督检验无外观检查记录，压力容器定期检验未在关键部位测厚，电梯定期检验在平衡系数不符合情况下进行试验，起重机械定期检验未检查起重量限制器[14] - 质量管理体系问题较多：检验机构普遍未能建立运行有效的质量管理体系，作业指导书缺少可操作性，制度规定与实际检验工作“两张皮”[15] - 高参数大型化设备检验质量不高：320吨以上起重机械定期检验方案和报告未经高级检验师审核，球形储罐监督检验未对现场质量保证体系评价，电站锅炉定期检验未明确无损检测和硬度金相检测的具体比例[15] - 未核验重大事故隐患项目：检验时未对涉及重大事故隐患的项目进行核验，如快开门式压力容器未校验安全联锁装置，起重机械安全保护装置失效仍出具合格报告，且报送监察机构不及时不准确[16] - 部分甲类B1级检验机构运行混乱：6家受检机构存在质量管理体系陈旧、运转混乱及检验质量不高问题，特别突出的是利用“委托检验”名义开展定期检验，并在报告中规定下次检验时间，且存在错检漏检问题[16] 监督检查发现的异常企业名单（部分示例） - 气瓶充装领域异常企业包括：泸县玄滩镇石油液化气充装站、大邑县隆安液化气、广元市生宇燃气、绵阳市新汇源石油液化气盐亭分公司等[附件] - 电梯安装修理领域异常企业包括：四川蒂奥电梯工程、克莱斯电梯（中国）四川分公司、四川贝梯机电工程、四川腾达电梯制造、四川舜凯机电工程等[附件] - 起重机械安装制造领域异常企业包括：四川恒强建筑机械、四川新鑫强信建筑机械租赁、成都景玮建筑机械设备租赁等[附件] - 其他领域异常企业包括：桑瑞思医疗科技（工业管道安装）、成都大有石油钻采（安全阀校验）、四川精迅产品质量检测（无损检测）等[附件]