行业监管动态 - 西藏自治区纪委监委正牵头对招投标领域突出问题进行系统整治 旨在纠治顽瘴痼疾、整治行业乱象、净化政治生态 [1] - 招投标领域被认定为廉洁风险突出 涉及范围广、环节多、政策专业性强 [1] - 整治工作坚持问题导向 贯穿全过程 既抓个案突破也抓系统治理 [2] 发现的主要问题 - 调研发现主要存在领导干部违规插手干预工程项目谋取私利、招标代理机构“围猎”滋生腐败等问题 [1] - 问题根源涉及制度缺失、权责不清等体制机制原因 以及与监管手段滞后等因素密切相关 [1] - 招投标领域问题隐蔽性强、监督难度大 [2] - 监督检查发现招投标程序不规范、合同管理不规范、资金使用混乱等突出问题 [2] 采取的整治与监督措施 - 运用已查处典型案件资源 强化类案剖析和梳理共性问题 并深入重点领域一线调研 [1] - 通过制发工作提示函、实地检查指导、听取汇报等方式定期调度工作进展 并对重大问题、重点案件及时跟踪 [1] - 建立区市县三级联动监督机制 强化“组组”协同、“室组地巡企”联动 深化纪检监察与巡视巡察、审计等监督的贯通协调 [2] - 聚焦招标、投标、开标、评标、定标等关键环节开展监督检查 [2] - 全面起底问题线索 持续加大查处力度 重点查处违规违法、利益输送、权钱交易问题 并挖掘“案中案”“关联案” [3] - 推动构建区市县三级纪检监察机关案情信息互通、问题核查协同机制 [3] 整治成果与制度建设 - 严肃查处了自治区某局原党组成员、副局长刘某某等一批招投标领域违纪违法典型案件 形成强力震慑 [3] - 坚持“一案一剖析、一案一整改” 针对案件暴露问题制发纪检监察建议书 推动主管部门健全制度 [3] - 推动驻在单位联合自治区公共资源交易中心建立信用评价体系 [3] - 将招投标活动中存在违法违规行为的企业和个人列入严重失信主体名单 依法限制其参与政府投资项目及公共资源交易活动资格 实施联合惩戒 [3][4] - 推动相关行业主管部门健全完善招标管理制度、优化交易流程、强化评标专家管理 [3] 未来工作方向 - 将持续把招投标领域系统整治作为监督重点 坚持“查改治”一体推进 [4] - 将督促相关职能部门提升监管质效、完善制度机制 切实堵塞风险漏洞 [4] - 目标是营造规范健康的招投标市场环境 涵养风清气正的政治生态 [4]