核心观点 - 陕西省通过大力推动信息化、智慧化建设，将先进技术与系统应用向基层延伸，构建“空、天、地”一体化现代化应急保障体系，显著提升了基层应急管理能力，实现了风险早防范、应急高效处置 [1][3][10] 智慧应急平台与系统建设 - 陕西省应急管理综合应用平台作为“智慧中枢”，纵向贯通省市县三级，横向融合气象、自然资源、水利等部门数据，汇聚超过636万家企业基础信息，为灾害预警、风险监测和抢险救援提供数据支撑 [3] - 灾害风险视频监控汇聚平台于2025年投用，已接入相关部门监控视频超过4.8万路，平台利用AI进行智能分析并自动报警，改变了依赖人工盯防的被动局面 [3] - 防汛抗旱决策支持系统已实现省市县三级共用，可实时获取河道流量、降雨量、气象云图等信息，提升了基层防汛研判、指挥和调度的精准性与效率 [4][5] - 延安市打造“一体化”应急指挥平台，指挥信号直通13个县区、138个乡镇 [7] 基层风险监测与预警技术应用 - 在全省重点林区架设380套双光谱摄像头监控设备，24小时不间断扫描，并运用AI算法自动识别冒烟、着火等情况，数秒内即可自动发出火情预警 [2] - 镇巴县于2024年投入1200余万元建成气象雷达监测预警平台，全天候监测灾害性天气，结合分钟级雨量数据，通过手机App和县级系统将预警信息实时推送至防汛责任人 [7] - 汉中市汉台区深入推进基层“气象哨兵”智能预警信息系统建设，使气象预警信息直达基层一线 [10] - 在城固县上元观镇等进山口部署智能警示设备，当检测到人员或车辆经过时自动播放防火预警提示 [2] 应急通信与装备现代化 - 为应对断路、断电、断网的“三断”极端情况，省应急管理厅在全省重点县（区）建设248个370MHz通信集群固定站，并为各级配备33个移动站及1488个手持终端，以提升灾害初期通联能力 [10] - 配备中型复合翼无人机与小型多旋翼无人机，在陕北、关中、陕南8个城市部署，用于灾情侦察、通信中继、物资投送和人员搜救等工作 [8] - 全省所有乡镇（街道）、村（社区）已实现应急广播和卫星电话全覆盖，确保在“三断”情况下信息传递“最后一米”畅通 [10] - 略阳县部署800余个应急广播，可同步播报预警信息至全县乡镇村落 [10] 群防群治与基层数字化管理 - 推广“隐患随手拍”小程序和“一户一码”动态安全档案，商户或群众可通过手机扫码拍照上传安全隐患，平台自动派单，责任人即刻处置，实现了对“九小场所”安全风险的精准动态监管 [6] - 西安市未央区张家堡街道通过智慧应急消防网格化管理平台，快速处理群众上报的消防通道违规停车等隐患 [6] - 平利县西河镇建成防汛信息共享平台，基层干部可“一站式”获取雨情、水情、预警等信息 [7] - 西安市在街头巷尾配备有应急救援设备及VR智慧体验设备的城市应急综合工作站，旨在打造“10分钟应急响应圈” [10] 建设成效与典型案例 - 2025年9月，镇巴县经历长达23天的持续强降雨，依托精准高效的灾害预警，实现了全县人员“零伤亡”且未发生重大财产损失 [6][7] - 2025年汉中市举行低空应急救援专项演练，在模拟“三断”场景下，中型复合翼无人机挂载通信基站快速恢复受灾现场与指挥部的通信 [8] - 无人机巡检已在黄帝陵景区等地应用，搭载高精度多光云台相机，对方圆5公里范围进行异常高温点或火源巡检 [1]