文章核心观点 - 成都高新区通过打造高效的政务服务体系、构建成熟的产业生态圈以及完善的政策培育体系，显著提升了区域营商环境吸引力，从而成功吸引了大量市场主体入驻，并推动了新经济产业的快速发展 [2][4][6][7][8][9] 高效的政务服务体系 - 成都高新区推行“首证通”行政审批改革，企业办理多项关联审批时，只需在办“首证”时提交材料，后续部门仅做合规性审查，解决了“办照容易办证难”等问题 [4] - “首证通”模式大幅降低了企业时间成本，将原本需要2-3个月甚至更长时间才能办齐的证照，压缩至最快1天办好 [4] - 成都高新区推出智能导航导办政务服务平台，利用地理位置、服务点忙闲和交通数据智能推荐办事地点，实现“数据跑腿”，进一步便利企业和群众 [5] 产业生态与市场主体活力 - 2018年成都高新区新增企业28827户，在全国主要高新区中排名第二，仅次于北京中关村科技园区 [2] - 2018年成都高新区新增注册资本（金）超过2700亿元，在成都主城区中排名第一 [2] - 2018年成都高新区新登记新经济企业11139家，增速达25%以上，新经济产值达4000亿元，同比增长超20% [6] - 2018年成都高新区诞生了壹玖壹玖、医云科技、新潮传媒3家新经济独角兽企业 [6] - 成都高新区新经济产业是区内现有主导产业中获风险投资金额最高的产业 [7] - 成都高新区出台《成都新经济活力区高质量发展三年行动方案（2018—2020年）》，聚焦5G通信、数字文创、人工智能等方向，旨在打造中国独角兽新摇篮 [7] 政策与金融培育体系 - 在《2018年成都国际化营商环境研究报告》中，成都高新区“获得信贷”指标在所有区（市）县排位第一 [8] - 通过盈创动力科技金融服务平台，企业可申请“成长贷”、“壮大贷”、“新创贷”等贷款产品，例如成都中科大旗软件有限公司成功申请合计1200万元贷款，从申请到获批仅用1个多月 [8] - 成都高新区构建了以种子期雏鹰企业、瞪羚企业、独角兽企业、平台生态型龙头企业为重点的企业全生命周期梯度培育体系 [9] - 围绕细分产业领域构建次级产业生态圈，并探索业界共治新模式，成立“业界共治理事会”，并为每个理事会最高匹配1000万元业界共治发展基金 [9]