山西出台意见,加快能源科技创新支撑转型发展
中国电力报·2026-01-06 17:05

文章核心观点 - 山西省出台《关于加快能源科技创新支撑能源转型发展的实施意见》,旨在通过系统性的科技创新,推动能源产业转型升级,构建新型能源体系,助力山西省从煤炭大省向能源强省转变 [1][5][6] - 该意见设定了到2030年的量化目标,包括累计产出100项以上标志性科技成果、技术成交额突破500亿元等,并围绕9条能源转型新路径部署了100余项重点攻关任务 [1][2][7] - 政策聚焦于强化科技成果转化、突出企业创新主体地位和完善创新要素保障,提出了共计44条具体政策举措,以推动科技创新与产业创新深度融合 [2][3] 总体要求与目标 - 总体目标是到2030年,完善具有山西特色的能源科技创新体系,在能源重点领域实现关键技术、核心装备和重要部件的研发突破 [6][7] - 具体量化目标包括:累计产出100项以上标志性科技成果,技术成交额突破500亿元,实现能源企业研发机构“应设尽设” [1][7] - 核心战略方向是推动煤炭产业向高端化、高价值化攀升,并探索能源转型升级新路径,加快构建新型能源体系 [6] 关键核心技术攻关领域 - 煤炭采掘:攻关透明矿井构建、深部巷道掘进与支护、露天矿智能高效开采等技术,研发高端成套装备,并推进绿色协同开采与隐蔽致灾因素智能防治 [8] - 灵活高效发电:开展新一代煤电技术攻关,提升机组灵活运行能力,攻关超低负荷稳燃技术,并推进煤电机组清洁低碳转型,探索零碳低碳燃料掺烧及煤气化燃料电池发电技术 [8] - 煤化工:推动煤炭分质分级利用、新型煤焦化工及下游材料开发,攻关低阶煤热解、煤间接液化产物高值化转化等关键技术,并创新煤化工与可再生能源耦合 [9] - 煤层气:开展深部煤层气成藏机理等基础研究,完善勘探开发技术体系,加大多气合采、薄煤层立体开发等技术攻关,并提升装备制造能力 [9] - 新能源:研发高效低成本晶硅电池、钙钛矿—晶硅叠层电池等光伏技术,开展新能源金属提取、电动/氢能重卡示范,加快地热能开发利用及氢能全链条技术研发 [10] - 智能电网:推进能源互联网、虚拟电厂、极端环境清洁能源系统等技术开发,提升可再生能源友好并网与电网稳定运行水平,促进车网融合互动 [10] - 固废处置利用:加强煤矸石分质分类与规模化高值化利用技术研究,形成百万吨级工程示范,并开展多源固废利用及工业园区污染治理技术研发 [11] - 碳捕集利用与封存(CCUS):攻关低成本低能耗CO2捕集技术,推进CO2转化生产高附加值产品,构建安全封存技术体系,并开展CO2注入驱煤层气示范 [11][12] - “人工智能+”能源创新:推进人工智能在采掘、煤电、煤化工、电网等领域的融合应用,包括研发智能装备、建设智慧电厂、构建电力数据底座及研发行业大模型 [12] 科技成果转化措施 - 增加高质量科技供给:建立科技攻关项目库,优化科技计划体系,改革项目生成机制,建立“自上而下”和“自下而上”相结合的需求凝练机制 [13] - 畅通转化链路:设立高校院所成果转化专门机构,完善分类评价、职务成果单列管理、尽职免责等制度,增加成果转化在职称评定中的权重 [13] - 搭建服务平台:建立政企学研联动机制,健全实验室服务包联机制,常态化组织供需对接,目标每年举办成果发布对接会100场以上,转移转化科技成果100项以上 [14] - 实施示范工程:规划布局大型中试平台基地,支持省属企业建立联合基金承接转化,建立场景发布机制,完善新兴领域标准体系并落实首台(套)保险补偿政策 [15] 强化企业创新主体地位 - 发挥龙头企业作用:推动省属企业建立科技决策机构,完善科技创新考核机制,对研发费用增加额进行加回计分,鼓励企业增加研发投入并建设各类创新平台 [16] - 加强科技型企业培育:制定支持政策,鼓励民营企业承担攻关任务,用足用好研发费用加计扣除等惠企政策,推动重大科研设施和仪器开放共享,深化企业梯次培育 [16] - 深化产学研融合:支持企业全面参与技术创新决策,吸纳更多企业专家进入科技专家库,支持企业牵头组建创新联合体,每年选派100名科技特派员进园区、进企业 [17] 创新资源要素保障 - 完善创新平台体系:构建以怀柔实验室山西研究院等为引领的科技创新平台体系,开展省级平台清理规范并制定“白名单”,建立以任务为导向的平台支持机制 [18] - 构建创新人才体系:加强能源学科建设,支持国家级平台、科研院所和能源企业与高校联合培养博士研究生,建立对优秀青年科技人才团队的长周期稳定支持机制 [18] - 打造多元科技投入体系:强化政府投资基金引导功能,加大科技成果转化项目选投力度,建立政府基金促进科技成果转化机制,推行创新积分制引导金融支持 [19] - 加强组织领导保障:建立省级层面工作推进机制,明确省科技厅、发展改革委、教育厅、能源局、国资委、地方金融管理局等各部门的具体职责分工 [20]

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