国家政策导向与城市更新战略 - 国家“十四五”规划纲要明确提出加快推进城市更新，改造提升老旧小区、厂区、街区和城中村等存量片区功能，并推进老旧楼宇改造及停车场、充电桩建设 [2] - 国家“十五五”规划建议坚持城市内涵式发展，大力实施城市更新，目标为建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市 [3] - 高层领导在考察时指出，城市更新需因地制宜，与社区建设结合，着眼于便民、利民、安民，特别要更好地关心呵护“一老一小” [3] 沈阳市城市更新总体进展与规模 - 沈阳市作为老工业城市，面临公共设施老化、功能配套不足等问题，正以城市更新探索内涵式发展新路 [3] - “十四五”时期，沈阳市累计改造老旧小区1823个，惠及居民80.3万户 [4] - “十四五”时期，沈阳市累计加装、更新电梯1600多部，受益居民达11万余人 [3] 民生短板补齐与社区服务提升 - 老旧小区改造涵盖外墙保温、管网重铺、加装扶手、改造废弃空间为社区活动中心等多项内容 [4] - 沈阳市6500多个住宅小区中，老旧小区占比超过一半 [4] - 社区推出品质养老“三张清单”，提供助餐、助浴、康复训练等25项无偿、低偿的专业化服务 [4] - 2021年以来，沈阳市共建设社区养老服务站955个、社区卫生服务中心193家、城市书房（书屋）208个，大力推进养老育幼服务供给 [5] 基础设施升级与城市安全韧性 - 2024年9月以来，沈阳市铺设燃气管网252公里，使2万户居民结束使用液化气，预计一年内再让3万户居民用上管道天然气 [6] - “十四五”时期，沈阳市共改造老化燃气管网超1350公里，2025年燃气安全事故相比2021年下降70%以上 [6] - 2021年以来，沈阳市累计完成改造供水管网1933公里、排水管网393公里、供热管网844公里 [6] 生态环境治理与绿色空间拓展 - 通过对浑北环城水系等项目的系统治理，清运淤泥28.4万立方米，修建护岸12.55公里，恢复绿化4万多平方米 [7] - “十四五”时期，沈阳市共新增城区绿地16.9平方公里，城市绿地率达40.74% [8] - 沈阳市已建成3198座功能多样的口袋公园 [8] 智慧城市管理与运营效率 - 沈阳市城市精细化管理“一网统管”平台对251类城市管理问题确权定责，构建闭环管理流程 [8] - 该平台自2023年正式运行以来，已累计处置城市管理问题超279万件，处置率达96.34% [8] 历史文脉保护与业态升级 - 在沈阳方城历史文化街区更新中，坚持“留改拆”以保护为主，美化修缮建筑立面359栋，拆除废弃线缆135万多米，增设小品设施1100余处 [9] - 方城区域已引进品牌首店54家、品牌旗舰店和体验店170余家，打造3个夜经济场景，体验式文旅新业态占比由3%增长至46% [10] - 沈阳市共划定70万平方米工业遗存保护区，通过改造使众多老厂房、老车间焕发新生，例如原沈阳重型机器厂车间变身为文化创意园 [10]