政策导向与核心目标 - “十五五”规划建议提出“创造乡村优质生活空间”的全新表述，中央农村工作会议再次强调要加快补齐农村现代生活条件短板，系统构建与现代生活相契合的生活空间 [1] - 未来乡村发展的核心目标是实现“农村基本具备现代生活条件”，并兼顾农民与市民的双重需求，提升整体宜居宜业水平 [2][3] 当前进展与现状 - 当前农村基础设施水平持续提升，农村人居环境明显改善，农村卫生厕所普及率达到76%左右 [1] - 实践中各地探索出丰富多样的发展模式，例如在绿水青山间点绿成金，或在产业升级中塑造优势 [1] 发展模式与案例 - 发展模式强调“分类有序、片区化推进乡村振兴”，通过打破村庄行政界限，建立协同发展机制，形成规划一体、产业联动、设施共享的融合发展单元 [2] - 案例：山东青岛杨家山里片区打破10个自然村的行政界限进行整体规划，构建“采摘—加工—体验—观光”完整产业链，2025年1至10月累计接待游客70万人次，旅游收入突破1亿元 [2] - 案例：浙江莫干山通过改造闲置农房发展民宿经济，形成“乡村提供场景、城市提供消费”的良性循环，既让农民获得租金收入，又为城市游客提供高品质休闲体验 [2] 关键建设领域 - 一方面需推动水电路气讯等基础设施持续向村覆盖、往户延伸，提升乡村基础设施完备度 [3] - 另一方面需稳步推进城乡基本公共服务均等化，推动教育、医疗等公共服务体系加速向农村延伸 [3] 面临的挑战 - 乡村建设面临规划统筹与产业协同不足、部分村庄“空心化”、部分农村基础设施改造滞后等挑战 [2] - 以“外卖下乡”为例，人口分散、订单密度低带来的成本压力会影响服务的可持续性 [2]