2026年货币政策总基调与目标 - 2026年将继续实施适度宽松的货币政策，保持社会融资条件相对宽松，引导金融总量合理增长、信贷投放均衡 [1][15][19] - 货币政策的重要考量是促进经济稳定增长、物价合理回升 [3][19] - 将灵活高效运用降准降息等多种货币政策工具，保持流动性充裕 [3][21] 社会融资与货币供应 - 2026年目标是使社会融资规模、货币供应量增长同经济增长、价格总水平预期目标相匹配 [5] - 2025年社会融资规模中，债券等贷款之外的融资方式占比已超过50%，预计2026年其增速仍将超过全部社会融资规模增速 [5] - 预计2025年全年社会融资规模、广义货币供应量增速比名义GDP增速高出1倍左右 [17] 结构性支持与重点领域 - 2026年将重点提升金融服务实体经济高质量发展质效，完善结构性货币政策工具体系 [7][30] - 重点支持领域包括扩大内需、科技创新、中小微企业 [7][30] - 将用好用足结构性货币政策工具，重点支持扩大内需、提振消费和激活有效投资，并聚焦科技创新驱动、民营经济、绿色转型、城乡融合等领域 [9][21] 金融改革开放 - 2026年将继续深化金融市场高水平开放，发挥央行间货币互换作用，便利贸易投资项下人民币使用，完善人民币跨境使用基础设施 [10][19] - 将继续优化“债券通”、“互换通”机制安排，欢迎更多符合条件的境外主体发行熊猫债 [12] - 将扩大快速支付系统互联范围，推进二维码互联互通合作 [12] - 将持续优化跨境理财通，落地粤澳养老通，推动跨境支付通、横琴多功能自由贸易账户等扩面提质，拓展跨境贸易投资高水平开放试点 [14] 支付服务与金融监管 - 2026年将稳妥实施一次性个人信用修复政策，优化老年人、外籍来华人员支付服务 [14] - 将强化虚拟货币监管，持续打击相关违法犯罪活动，稳步发展数字人民币 [14] 汇率与政策协调 - 将坚持市场在汇率形成中的决定性作用，增强汇率弹性，综合施策稳定预期，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定 [17][21] - 将加强货币政策和财政、产业等政策在需求管理、结构调整方面的协调配合，进一步畅通传导机制 [21] 科技金融支持 - “大力发展科技金融”被置于金融“五篇大文章”之首，2026年将为高水平科技自立自强提供有力金融支持 [22][23] - 2025年5月创新推出债券市场“科技板”，支持科技型企业、股权投资机构、金融机构三类主体发行科技创新债券 [25] - “科技板”支持股权投资机构发债融资，出资创投基金，以撬动社会资本投早、投小、投长期、投硬科技 [27] - 2025年增加科技创新和技术改造再贷款额度3000亿元，创设2000亿元科技创新债券风险分担工具 [29] - 2026年将高质量建设和发展债券市场“科技板”，培育完善支持科技创新的金融市场生态 [30]