政策文件与目标 - 国务院印发《固体废物综合治理行动计划》，是“十五五”期间固废治理的纲领性文件，明确了固废资源化利用的政策主基调 [1][2] - 计划要求到2030年，大宗固体废弃物年综合利用量达到45亿吨，主要再生资源年循环利用量达到5.1亿吨 [1] - 计划围绕工业、城镇、农林三大产废领域，推动从源头减量到资源化利用、无害化处置的全链条治理，并开展多个重点领域的专项整治 [2] 行业发展与市场空间 - 固废治理具有减污降碳、增加资源供给和能源保障等多重价值 [2] - 资源循环利用产业市场空间大，“十四五”规划目标为产业产值达到5万亿元，预计“十五五”期间产值有望进一步提升 [3] - 建议关注资源属性强、市场化程度低、市场空间大的金属回收、废弃油脂、垃圾焚烧发电等领域 [1] 再生金属行业现状与意义 - 2024年，国内主要再生有色金属产量为1915万吨，2020-2024年复合增速为7.4% [3] - 2024年再生有色金属产量占十种常用有色金属总产量（7919万吨）的比例维持在24%左右，是金属供给的重要支撑 [3] - 再生铜、再生铝、废钢利用的节能效果普遍在60%以上，减污降碳效应明显，对能源安全和实现“双碳”目标具有战略意义 [3] - “十四五”循环经济发展规划提出，到2025年再生有色金属产量目标为2000万吨 [3]