新就业群体的政策定位与发展方向 - 文章核心观点：国家高度重视新就业群体的发展，将其视为巩固执政基础、实现“十五五”目标的重要力量，并强调需通过系统性的思想引导、权益保障、关爱服务和组织覆盖，推动该群体健康有序发展，并使其在社会治理中发挥更大作用 [1][2] 新就业群体的定义与特征分析 - 新就业群体伴随信息技术创新应用而产生，涉及领域众多，其业态形式、工作模式和就业方式处于动态变化中，尤其受人工智能应用影响 [3] - 需从平台载体、用工关系、就业方式等多角度进行精准“画像”，并分析其与新质生产力、新业态之间的关系 [3] 新就业群体的权益保障制度优化 - 需推动建立适应新就业群体特点的权益保障体系，包括探索将不完全符合现有劳动关系情形的劳动者纳入制度保障范围 [4] - 鼓励支持灵活就业人员、新就业形态人员参加职工保险 [4] - 推动优化平台算法规则，提高透明度和公平性，保障从业者薪酬、健康、安全等合法权益 [4] 对新就业群体的服务与支持措施 - 需通过政府、社会、行业、企业多方综合发力，回应诉求，解决实际困难，营造尊重、包容的友好氛围，打造友好场景 [5] - 需健全职业规划与技能提升工作机制，帮助新就业群体拓展发展空间 [5] - 新就业群体的角色定位正从单一的“服务员”向“安全员”、“信息员”、“宣传员”等多重角色转变，深度嵌入民生需求和城市治理 [8] 新就业群体在社会治理中的作用 - 新就业群体活动范围广、机动性强、信息触达快，是社会治理可以依靠的重要力量 [6] - 各地正通过搭建平台载体、营造场景、健全机制，推动该群体在基层治理、行业治理、网络治理中发挥重要作用 [6] - 通过培育先进典型、社会文明宣传教育等方式，可激发其主人翁意识，调动参与社会治理的积极性 [6] 对新就业群体的组织与引领 - 实现党的组织和党的工作有形有效覆盖是关键前提，需创新灵活高效的组织覆盖方式 [7] - 需运用信息化手段探索党员教育、管理服务新路径，增强党员身份意识，发挥党员作用 [7] - 需健全跨部门、跨区域联动机制，汇聚整体合力，增强管理服务的全面性和系统性 [7] 新就业群体的未来发展趋势 - 随着人工智能赋能千行百业，将持续催生新产业、新业态、新模式，新就业群体将随之发展 [8] - 该群体规模数量将持续增长，职业体系渐趋成熟，其对从业环境的要求将从基本诉求向更高水平的法治保障、友好生态跃升 [8]