文章核心观点 - 山东省东营市作为传统石油城市，已成功实现从依赖“黑金”到多元化、高端化产业体系的转型，通过传统产业升级和新兴产业布局，培育新质生产力，构建现代化产业体系 [1][4][14] 传统产业升级与转型 - 石油产业仍是经济基本盘，但非单一支柱，原油年产量保持在2340万吨以上 [3][4] - 化工产业已取代炼油成为工业增长第一引擎，2024年石化产业营业收入达6764.5亿元，约占山东省的四分之一，化工产业增加值占规模以上工业比重反超炼油产业4个百分点以上 [4] - 传统化工企业通过进军高端新材料、打造智慧工厂、发展循环经济等方式实现“脱胎换骨”，例如利华益、胜工石油、天弘化学 [4] - 关键材料取得突破，山东耐斯特炭黑攻克NC1107多相炭黑技术，使国产轮胎滚动阻力降低18.3%，截至2025年9月该产品出口占比高达86% [4] - 石油装备领域实现进口替代，东营是国内最大石油装备生产基地，高端石油装备产业集群入选省级战略性新兴产业集群，超深井钻机、海洋水下生产系统等技术国际领先 [5] 新兴产业崛起与布局 - 新材料产业快速发展，“十四五”期间营收增长108.1%，例如国瓷功能材料年产10万吨勃姆石项目满负荷生产，产品可提升电池隔膜耐温至200℃以上，安全性能提升4倍以上 [6][7] - 绿色能源布局领先，出台全国首个CCUS产业发展规划，建成全国首个百万吨级CCUS示范项目，碳捕集利用与封存产业集群入选省首批未来产业集群，全市炼化企业年碳捕集能力达109.5万吨 [7] - 绿电资源吸引高端制造，2025年3月宁德时代与东营共建全国首个100%绿电直连零碳产业园，预计将吸引新能源产业链上下游企业聚集 [7][8] 政企协同与创新驱动 - 政府精准施策，出台《东营市新材料产业发展规划（2024—2028年）》等关键文件，并抓住山东绿色低碳高质量发展先行区机遇，对传统产业“瘦身强体”，对战略性新兴产业给予政策、资金、土地全方位倾斜 [7][11] - 研发投入持续增长，国家级和省级重点实验室等高能级平台密集落地 [10] - 人才战略双管齐下，一方面靶向引进高端领军人才和创新团队，另一方面通过“金蓝领”培训工程、企业新型学徒制等每年为产业一线输送超万名技能人才 [12] - 2025年底东营市委全会通过“十五五”规划建议，明确以工业经济“头号工程”引领新质生产力发展，加快构建具有东营特色的现代化产业体系 [14]