文章核心观点 - 东营市通过“政策找人”的主动服务模式,在就业、养老、托育、社会救助等多个民生领域取得显著成效,绘制出一幅全方位的暖心民生画卷 [1] 就业支持与成果 - 实施“社区微业”三年行动计划,培育“燕小匠”等服务品牌,构建“微服务”到“微创业”的全链条支持模式,帮助居民实现家门口就业 [3] - “十四五”以来全市城镇新增就业累计达18.87万人,支出就业补助资金6.1亿元,发放稳岗返还、扩岗补助等5.08亿元 [3] - 开展“技能照亮前程”行动,围绕重点产业培训18.1万人次 [3] - 帮助1.7万名离校未就业高校毕业生顺利就业,通过“黄河入海·才聚东营”等活动每年提供约3.3万个岗位,吸引超3万名高校毕业生和青年人才 [3] - 累计发放创业担保贷款4.7亿元支持农民工创业 [3] - 促进7万名失业人员再就业,为21.8万人次发放失业金4.15亿元,代缴医保费7800万元 [4] - 通过城乡公益性岗位扩容提质行动,累计开发岗位3.09万个,安置困难群体3.4万人,发放岗位补贴7.57亿元 [4] - 锦华社区“共富工坊”作为“便民服务+灵活就业”模式代表,已实现100余名居民家门口就业 [2] 养老服务体系建设 - 积极打造黄河口生态养老目的地,推动实施一批幸福养老重点项目 [6] - 截至目前,全市养老服务机构达62处,社区养老服务设施290处,农村幸福院187个,相比“十三五”末分别增长47.62%、85.90%和30.77% [6] - 普惠性养老机构占比已超过83%,26家机构试点开展“老年父母+残疾子女”共同入住服务 [6] - 截至2025年10月,全市基本养老保险参保人数达141.65万人,建立年金的企业有201家,个人养老金开户数突破51.78万个 [7] - 德康宁医养中心开办的老年大学已有300多名在校学员,提供课程及医养结合服务 [5] - 耿井村为202位65岁以上老人每人发放200元免费就餐卡 [6] 儿童关爱与托育服务 - 率先在全省将特殊边缘困境儿童纳入保障范围,每月发放300元生活补贴,累计为38名儿童发放补贴12.36万元 [8] - 启动关爱服务质量提升三年行动,明确25项实事任务,为留守儿童和困境儿童建立心理健康档案 [8] - 培育28家儿童类社会组织,实施74个关爱项目,服务儿童超9000人次 [8] - 建立一支1900多人的基层儿童工作队伍 [8] - “益童点亮心中梦想”项目已帮助160多名孩子拓宽视野、树立信心 [8] 社会救助体系完善 - 五年来持续提高救助标准,城市和农村低保金分别提高36%和57%,现每人每月分别达到1075元和930元 [10] - 全市共保障低保、特困、孤困儿童、残疾人等5万多名困难群众,累计发放救助金17.4亿元 [10] - 设立“救急难”专项基金,同一家庭年救助额度最高可达28万元,政策实施以来已救助6060人次,发放资金1480多万元 [10] - 建成县、乡、村三级社会救助服务联合体75个,汇聚各类服务136项,实施帮扶项目43个,惠及群众8万人次 [10] - 通过“智慧救助”平台实现12个部门数据共享,系统每年自动监测预警1.5万余次,主动发现并纳入救助843人 [10] - 广饶县花官镇通过主动发现机制,为一名血友病患儿家庭办理低保并申请急难专项救助,总共救助14.56万元 [9] - 推行“一窗受理”综合服务,简化手续为“一张承诺+数据比对”,对突发困难家庭可“先救助、后补材料” [9] 社会力量参与 - 五年来全市慈善组织增长82%达到69家,设立社区慈善基金132个,累计募集善款14.49亿元,实施慈善项目600多个 [11] - “转角遇到爱心椅”项目在老旧小区安装折叠椅1234套 [11] - “朝阳助学”项目已帮助85名困境儿童圆了大学梦 [11] - 全市登记社会组织超2200家,社区社会组织4700多家,市县乡三级全部建成孵化培育平台 [11]
东营民生画卷越绘越暖心
大众日报·2026-01-08 10:08