大数据观察·点读“十四五”|公共数据如何“跑起来”“用起来”
人民日报·2026-01-08 10:06

政策与制度框架 - 国家层面规划强调扩大基础公共信息数据安全有序开放,并探索将公共数据服务纳入公共服务体系 [1] - “十四五”规划纲要提出健全数据要素基础制度,建设开放共享安全的全国一体化数据市场,深化数据资源开发利用 [2] - “十五五”规划建议提出建立适合本地的数据保护和利用机制,拓展更丰富的应用场景 [13] 福建省公共数据开放与应用现状 - 福建省共开放4.5万多个公共数据目录,开放公共数据超百亿条 [3] - 推动300多个公共数据社会化应用场景上线 [3] - 已建立公共数据授权运营价格形成机制,完成公共数据资源市场化配置从登记管理、服务供给到定价收费的政策闭环 [3] 民生服务优化应用 - 推出“旅游景区特定人群免证便捷入园”应用,通过公共数据平台调取多部门数据,实现“免证入园” [4] - 该应用已在福建12家5A级旅游景区落地试运行,2025年累计覆盖实名认证用户近60万名 [4] - 推出医疗检查检验结果互认信息系统,已实现171项检查检验结果互认,共有654家医院纳入互认机构 [5] 企业融资促进应用 - 通过“金服云”平台,企业贷款流程简化,放款速度加快,例如阿石创新材料公司从申请到放款只用了5个工作日 [6][7] - 平台利用公共数据生成企业信用评估模型,调用工商、税务、电力、社保等数据自动生成授信意见 [9] - 截至2025年12月末,“金服云”平台已服务撮合近110万笔企业融资,融资金额超1.57万亿元,金融机构调用各类相关征信报告超330万次 [9] - 专为小微企业与个体工商户开发的“微e贷”产品试点以来,已服务142户客户,贷款余额约1.37亿元 [9] - 企业通过平台获得的贷款,贴息后融资成本较之前下降30% [7] 城市治理辅助应用 - 福州市整合涉水管理部门成立城区水系联排联调中心,打通各项涉水数据 [11] - 城区水系科学调度系统接入133个雨量站、589个水质水位、750个路面积水、1604个管网水位监测点,并共享整合多部门数据 [11] - 借助数据采集与分析,联排联调机制建立后,福州城区排水防涝应急处置效率提升50%以上,库湖河调蓄水量提高30%以上 [13] - 利用历史数据训练大数据预测模型,可预测未来各时段河道水位上涨情况,辅助调度决策 [12][13]

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