文章核心观点 - 浙江省以“崇军浙江”建设为引领，推动退役军人工作高质量发展，在“十四五”期间取得显著成效，多项工作走在全国前列，并为共同富裕示范区建设做出贡献 [1] - “十五五”时期，浙江省退役军人工作面临新的历史方位和发展要求，将着力构建六大新体系，深化推进工作高质量发展，努力为共同富裕示范区取得决定性进展和基本实现社会主义现代化多作贡献 [7][9] “十四五”时期工作成效总结 - 思想政治工作：选树省级“模范退役军人”“最美退役军人”237人，组织开展学习宣传和烈士事迹巡回宣讲，推动红色文化传承，有2万余名退役军人村（社区）干部和1.2万余支退役军人志愿服务队活跃在基层治理、乡村振兴等一线 [2] - 就业安置质量：全面完成约1.2万名转业军官、安排工作退役士兵和伤病残退役军人移交安置，超额完成军休干部三年移交任务，累计组织培训13万余人次，4.4万人享受学历教育优惠政策，组织2000余场专场招聘提供岗位100万余个，牵头成立“长三角军创园联盟”并建成孵化军创园（基地）189个 [2] - 服务保障效能：在全国率先完成“五级五有”服务体系建设，建成退役军人服务中心（站）2.6万余个，创新建设“新时代枫桥式退役军人服务站”4800余个，军休机构规范建设覆盖面95%以上，动态调整优抚对象抚恤补助标准，发放优待证140余万张，年均组织4万余名优抚对象免费体检，为6000余名困难退役军人提供帮扶，为1.7万余名退役军人提供免费法律和心理服务 [3] - 双拥工作能力：召开全省表彰大会评出137个双拥模范集体和个人，建立健全全流程尊崇机制，深化“城连共建”等系列活动，超3.7万户商户提供退役军人优待优惠 [4] 落实上级部署的工作格局 - 坚持党的领导：加强党对退役军人工作的全面领导，省委省政府明确提出深化“崇军浙江”建设等要求，省、市、县三级党委均设立退役军人事务工作领导小组 [5] - 坚持人民至上：丰富基本公共服务，惠及140余万名退役军人，建成一批退役军人学院支持军创企业，2家企业在全国退役军人创业创新大赛夺魁，621家科技领军及专精特新“小巨人”军创企业为“两新”深度融合增添活力 [6] - 坚持守正创新：率先建设全生命周期数字化服务保障体系，试点“驻校教官”工作，创新成立军休大学联盟，推动实践“数智安置”模式，“之江老兵”志愿服务和退役军人村（社区）干部选育走在全国前列 [6] - 坚持系统集成：“新时代枫桥式退役军人服务站”建设经验成为全国系统组建以来8个典型经验之一，连续四届实现设区市全国双拥模范城创建“满堂红”，建立131家退役军人协会形成“三驾马车”工作格局 [7] “十五五”时期面临的新形势与新要求 - 党和国家事业发展新征程：浙江省退役军人占全省总人口2.1%，人才红利加速形成，需搭建干事创业平台引导退役军人投身现代化建设 [7] - 实现建军一百年奋斗目标：需做好服务练兵备战各项工作，发挥退役军人工作对国防和军队建设的重要支撑作用 [7] - 国防和军队改革持续深化：需完善退役军人作用发挥制度，有效衔接军事政策制度改革成果，提升就业安置满意度 [8] - 共同富裕示范区取得决定性进展：需探索服务保障提质增效新路径，在高质量发展中缩小“三大差距”，引领退役军人在建设创新浙江、深化“千万工程”等重大战略中发挥优势 [8] 未来五年高质量发展规划（六大新体系） - 思政引领新体系：常态开展退役军人红色文化进校园活动，推进英烈事迹和精神宣传教育，落实好荣誉激励和权益保障工作，打造高站位红色教育示范地 [9] - 双拥工作新体系：不断浓厚社会化拥军氛围，建立健全服务部队练兵备战、解决军人后顾之忧的助力强军制度，打造高质量崇军拥军示范地 [9] - 作用发挥新体系：充分发挥退役军人人力人才资源优势，巩固提升就业安置质量，深入做好就业帮扶，持续优化创业创新生态，打造高素质人才汇聚示范地 [9] - 抚恤优待新体系：推进优抚资金精准发放，提升社会优待动能，探索区域联动帮扶模式，更好回应军人军属、退役军人和其他优抚对象对美好生活的期盼，打造高水平优抚保障示范地 [9] - 服务保障新体系：加快推动优抚事业单位优化转型，不断强化服务保障设施设备和力量建设，打造高品质服务管理示范地 [10] - 数字治理新体系：探索管理保障线上线下闭环模式，升级迭代退役军人服务“一件事”，扩大社会面优惠优待服务集成，打造高标准数智赋能示范地 [10]