中国地震局:加快推进预警能力转化为减灾能力
中国新闻网·2026-01-08 20:04

中国地震局2026年重点工作部署 - 明确将“加快推进预警能力转化为减灾能力”列为2026年重点工作之一 [1] 地震预警系统建设与成果 - “十四五”以来建成全球规模最大的地震预警网,2025年预警用户突破2.4亿,发布预警300次,服务1800余万人次 [2] - 2025年地震实时智能处理系统的核心技术与综合性能达到国际先进水平 [7] 预警能力转化与减灾应用 - 提高公众使用预警信息能力,推动广播、电视、手机地震预警服务,加强第三方服务监管,普及公众使用指引 [2] - 优化重点行业定制化服务,拓展多灾种大应急能力,推进学校、高铁等传统领域应用,探索精密制造、量子信息等新领域应用 [2] - 持续研发迭代技术,建好用好预警创新团队,坚持产学研用协同,扩大泛在感知预警技术试点验证范围,向全谱系振动监测延伸 [2] - 压实预警服务链长责任,链长单位需整合力量高效响应用户需求,提供高价值服务,并及时总结推广典型案例 [3] 大震巨灾应对与监测预报 - 狠抓震情跟踪研判,严格执行重大震情评估通报制度,及时向地方政府通报短期预测意见,力争做出有减灾实效的“震前打招呼” [5] - 实施地震预报发展战略,加大人工智能、空间对地观测等新技术应用,确保站网安全稳定运行 [5] - 加快推进海洋地震监测业务体系建设,初步形成陆海观测数据融合处理能力 [5] - 强化大震防范应对,落实《国家地震应急预案》,同步完成年度危险区确定和灾害损失预评估,强化国内外地震震后“黑箱期”灾情快速评估业务化运行 [5] 地震安全韧性与抗震设防 - 加强抗震设防要求管理,推进新一代地震动参数区划图审批发布,加快研究成果转化,科学确定包括海域在内的各类工程抗震设防要求 [6] - 进一步规范地震安评技术审查、行政许可和日常监管,监督指导重大建设工程落实抗震设防要求 [6] - 组织编制京津冀地震灾害风险防治规划,以京津冀、长三角、粤港澳大湾区为重点开展地震安全韧性评价试点 [6] - 提高重大工程抗震韧性,探索开展重大工程地震安全全生命周期抗震韧性评估,完成已建水电站抗震设防后评估 [6] - 持续推进重大基础设施、高层建筑等地震灾害风险监测组网试验,开展技术验证 [6] - 2025年审定1000余项重大工程抗震设防要求,配合开展城市危旧房改造14.1万套、农房抗震改造7.5万户 [7] 公众防震避险能力建设 - 构建全社会共同参与格局,会同教育部门推广应用《中小学校地震应急避险疏散演练指南》 [6] - 举办纪念唐山抗震救灾50周年系列活动,鼓励各地因地制宜开展技能实训,推动防震减灾内容进入各地科普馆、科技馆 [6] - 2025年组织应急演练6900余次,指导中小学演练1万余场,科普受众超2.5亿人次 [7] 规划编制与法治保障 - 积极推动防震减灾工作纳入各级国民经济和社会发展规划,发布国家防震减灾规划,与应急管理、韧性城市、乡村振兴等专项规划有机衔接 [5] - 完成地震科技创新、国际合作、法治建设、人才发展、公众防震避险能力建设等专项方案编制 [5] - 推动防震减灾法修改,启动配套法规规章制修订,推动制定地震预警管理部门规章 [7] - 完成海域地震动参数区划与编图要求等6项国家标准报批,发布监测预报预警专业标准体系表等15项行业标准 [7] - 联合重点行业部门建立地震安全协同机制,积极推动落实防震减灾属地责任,分级分类加强技能培训,提升基层人员业务能力 [7] 科技创新与国际合作 - 大力实施人工智能赋能与数据治理,持续强化地震科技创新支撑 [2] - 中国地震科学实验场建设过半,“震典”等入选国家高质量数据集 [7] - 发布《中国地震预报发展战略》《海城倡议》,设立首个由中国发起的国际地震科考组织 [7] - 2025年赴缅甸7.9级地震救援和灾害评估获国际社会高度认可 [7]