常态化帮扶,新阶段怎么干(新年谈“新”·五位干部群众谈常态化帮扶)
人民日报·2026-01-09 06:53

政策方向与机制建设 - 中央农村工作会议指出需统筹建立常态化防止返贫致贫机制,健全常态化帮扶政策体系,接续支持欠发达地区发展 [1] - “十五五”时期是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接过渡期后的第一个五年,2026年是开展常态化帮扶的第一年 [1] - 陕西省吴堡县已建立“常态化排查、精准化监测、差异化帮扶”的防止返贫致贫监测帮扶机制,未来将通过多种方式精准识别对象,聚焦“六类”重点人群 [2] - 山西省河曲县将把常态化帮扶纳入乡村振兴战略统筹实施,重点健全常态化防止返贫致贫机制,丰富县级帮扶政策“工具箱” [3][4] - 江西省黄虎村将健全常态化监测体系,健全村干部包片排查、跨部门大数据推送等发现机制,做到有问题早发现、有困难早解决 [10] 产业发展举措 - 陕西省吴堡县将推动青梨、手工空心挂面、蚕桑等乡村特色产业提质增效 [2] - 山西省河曲县2026年将重点做好海红果、红葱、富硒谷子等特色产业,推动农产品从“卖原料”向“卖加工品、卖品牌”转变,计划引入更多精深加工项目 [4] - 四川省通江县村民李国芝计划2026年再流转几亩地试种中药材,并扩大养猪和养羊规模 [5] - 江西省黄虎村2025年接待游客量超20万人次,2026年计划进一步发挥资源优势打造景点,完善配套设施,扶持农家乐和民宿 [9][10] - 江西省黄虎村养蜂产业正申请地理标志以助销路,2025年通过300亩辣椒订单种植实现产值270万元,2026年将升级产业园基础设施并提升深加工能力 [11] 就业帮扶与技能培训 - 陕西省吴堡县将利用东西部劳务协作、就业帮扶车间、以工代赈项目、乡村公益性岗位等抓手做好就业帮扶 [2] - 山西省河曲县将深入实施“雨露计划+”行动,大力培育乡村工匠和特色劳务品牌,2026年通过订单式培训帮助群众掌握技能 [4] - 云南省鲁甸县安置区周边建设了“2园4基地”吸纳社区劳动力就近就业,2025年组织了十几场招聘会,并将开展农村劳动力就业百日攻坚行动 [8][9] - 江西省黄虎村村产业园已引入2家企业,带动130余名村民在家门口就业,2026年将支持企业做大并优化公益性岗位 [9][11] 社会救助与民生保障 - 对于无劳动能力的群体,将通过低保、社保等措施保障其基本生活 [3][4] - 云南省鲁甸县社区依托“红黄绿”精细化管理服务模式,对监测户进行分类和情况跟踪,并对重病患者、孤寡老人等安排微网格长日常随访 [8] - 江西省黄虎村对于没有劳动能力的乡亲,将纳入社会救助体系,通过低保等政策兜底保障基本生活 [11] 内生动力与示范带动 - 四川省通江县村民李国芝2025年家庭收入10多万元,比5年前翻了一番还不止,其示范带动了周边10余户村民发展牛羊养殖和青花椒种植 [5][6] - 常态化帮扶更要激发内生动力,发挥能人作用,带动防止返贫致贫帮扶对象一起发展 [6] 具体案例与成效 - 山西省河曲县村民贾永明家在被识别为“突发严重困难户”后,通过帮扶2025年家庭收入突破12万元 [3] - 四川省通江县村民李国芝曾利用产业扶贫资金和扶贫小额信贷发展种养业,并自己挖出一条700米长的运输下山路 [5] - 云南省鲁甸县信才非从帮扶对象成长为社区党总支副书记,社区通过零工市场、招聘信息推送等方式促进就业 [7][8]