宏观经济政策基调 - 2026年宏观政策取向为稳中求进、提质增效，继续实施更加积极有为的宏观政策，发挥存量政策和增量政策集成效应，加大逆周期和跨周期调节力度[3] - 中央经济工作会议将促进经济稳定增长、物价合理回升作为货币政策的重要考量，此为新的政策提法[6] 财政政策要点 - 2025年财政政策提高赤字率、安排更大规模政府债券，增加对地方转移支付，推动地方落实隐性债务置换政策[4] - 2025年全国一般公共预算支出达到29.7万亿元，中央对地方转移支付10.3万亿元[5] - 2026年要保持必要的财政赤字、债务总规模和支出总量，同时为应对未来风险留有余地，确保财政可持续[4] - 需重视解决地方财政困难，建立健全增收节支机制，增强地方自主财力，兜牢基层“三保”底线[4] - 要加强财政科学管理，优化支出结构，强化国家重大战略财力保障，推动更多资金资源投资于人，统筹用好政府债券等资金[5] 货币政策要点 - 2025年货币政策时隔14年再次实施适度宽松，并适时降准降息，在数量、价格、结构等方面出台多项举措[3][6] - 2026年货币政策要加强前瞻性、科学性调节，保持流动性充裕，促进社会综合融资成本低位运行[6] - 灵活搭配运用降准降息等总量工具及其他流动性投放工具和结构性货币政策工具，保持社会融资条件相对宽松[6] - 着力畅通货币政策传导机制，统筹做好金融“五篇大文章”，加力支持扩大内需、科技创新、中小微企业等重点领域[7] - 坚持市场在汇率形成中的决定性作用，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定[8] 政策协调与执行 - 需增强宏观政策取向一致性和有效性，防范和解决“合成谬误”或“分解谬误”问题[8] - 强化系统观念，将经济政策和非经济政策、存量政策和增量政策纳入宏观政策取向一致性评估，加强财政政策与金融政策协同、改革举措与宏观政策协同[9] - 协同发挥存量政策和增量政策的集成效应，2024年9月26日中央政治局会议部署的政策仍在发挥作用，2026年将根据形势变化出台实施增量政策[9] - 健全预期管理机制，做好经济宣传和舆论引导，及时回应市场关切，有效提振社会信心[9]