淮安的城市定位与历史底蕴 - 淮安是读懂大运河文化、读懂中国文化的重要窗口，作为大运河重要的枢纽城市，其文化地位独特[1] - 淮安因淮河而生、因运河而兴，完整见证了邗沟、隋唐大运河、京杭大运河三段文明进程，是南北水运枢纽、东西交通桥梁[3] - 城市拥有深厚的枢纽基因，早在2500年前邗沟开凿即联通江淮水系，使其成为“交通灌溉之利，甲于全国”的交通要冲[3] - 明清时期，淮安与扬州、苏州、杭州并称运河沿线“四大都市”，是集漕运指挥、河道治理、漕船制造、漕粮转输于一体的核心要地[4] 文化遗产与旅游资源 - 淮安拥有丰富的世界文化遗产，包括2处遗产区、5处遗产点，遗产区及缓冲区面积约占中国大运河世界文化遗产总面积的七分之一[4] - 文化遗产至今焕发活力，例如洪泽湖大堤仍在发挥防洪作用，板闸遗址公园进行活化展示，清江浦区花街成为热播电视剧《北上》的原型取景地[5] - 孕育出灿烂的非物质文化遗产，其中淮海戏、淮剧、洪泽湖渔鼓等6个项目入选国家级非遗名录，33个项目列入省级非遗名录[5] - 作为南北文化交汇点，淮安造就了“和、清、精、新”的淮扬菜系，并于2021年被联合国教科文组织认定为“世界美食之都”[5] - 以运河为轴线打造“人文、生态、富民、宜居”的特色廊道，例如165公里环洪泽湖旅游公路实现了“路通、景美、民富”[9] 现代交通与物流枢纽地位 - 淮安港“黄金枢纽”持续稳居江苏内河第一，与全球51家内外贸船运公司合作，2021年被明确为全国内河主要港口[8] - 目前已开通21条水路集装箱航线，通达长江、运河、淮河等干线航道，集装箱吞吐量连续16年蝉联江苏内河第一[8][9] - 现代枢纽已从单一水运升级为“公铁水空”立体格局：淮安涟水机场三期扩建推进；宁淮城际铁路等多条铁路加快建设；京沪高速扩建、长深高速扩建年内完成主体工程；拥有3条二级航道、2条三级航道及5条通港专支线航道，数量全国第一[9] 产业发展与经济转型 - 淮安已形成新一代信息技术、新能源、汽车及零部件3个千亿级产业，正从“运河枢纽”稳步升级为“区域增长极”[9] - 经济结构转型成效显著，新兴产业占比达到70%[34] - 发展模式从依赖古典式繁荣（交通、官署、资金等外部因素）转向注重培养内生动力，通过注重营商环境、“项目为王”等策略实现跨越式发展[35] 文化精神与红色基因 - 千百年运河文化的南北交融，孕育了淮安人刚柔并济、精细务实、兼容豁达的精神品格，在周恩来总理身上有最突出的体现[13][14] - 淮安是著名的革命根据地和解放区，中共中央华中局、新四军军部、苏皖边区政府、华中军区曾驻于此，涌现了以刘老庄82烈士为代表的一大批红色英模[18] - 长达千余年的治水史，特别是应对黄河夺淮带来的洪灾（明清时期平均1.5年到2年爆发一次严重洪灾），淬炼出淮安人民自强不息、不屈不挠、敢于斗争的精神品格，成为红色文化基因的源头之一[19] 生态保护与绿色发展 - 实施京杭大运河淮安段绿色现代航运整治工程，完工后硫氧化物排放下降65%，成为生态与发展共赢的典范[9] - 创新利用地下盐穴建设压缩空气储能项目，为长三角提供“绿电”支撑，将千年盐矿资源转化为绿色发展引擎[9] 文化传播与青年传承 - 淮安在利用短视频、AI、VR等新媒体技术传播运河文化方面已走在国内前沿，并鼓励青年人基于自身感悟，运用新技术手段进行创造性传播[28] - 运河文化所蕴含的开放包容、坚韧不拔，与红色精神传递的使命担当相结合，对塑造当代青少年价值观具有协同作用，鼓励青年立大志、为人民做事[31]