核心观点 - 伊朗面临严重的外汇不平衡与短缺问题 尽管非石油产品出口增长 但约960亿美元的出口外汇收入未能回流国家经济体系 这削弱了经济抗风险能力并导致外汇市场剧烈波动 [1] 出口与外汇现状 - 海关数据显示石化、钢铁、矿产等非石油产品出口有所增长 [1] - 约960亿美元出口外汇收入未能回流国家经济体系 [1] - 外汇资源的相当一部分滞留特定贸易目的地或以资本外流形式未能回流国内 [1] - 国家账面出口额很高 但缺乏足够的优质外汇用于进口生产所需的基本商品和原材料 [1] 问题根源与影响 - 问题根源包括出口商行为、缺失国际支付体系和透明的资金结算基础设施 [1] - 非法出口商利用廉价能源补贴和劳动力出口最终产品 却将其外汇收入保留在国家经济体系之外 [1] - 综合外汇交易系统仅起到信息登记功能 未能提供有效的外汇资金流动监控 [1] - 资金未回流导致国家经济安全受负面影响 削弱了经济抵御制裁冲击的能力 [1] - 外汇市场有效供应减少 造成市场剧烈波动 [1] - 重要资源被出口但资金无法回流以满足进口需求 导致通货膨胀和生产停滞 [1] - 政府陷入两难：要么接受汇率贬值 要么面临商品短缺 [1] 建议解决方案 - 应避免过去被动式的外汇管理方式 转而采取积极的外汇管理 [1] - 严格执行里亚尔货币治理 以有效监管外汇资金流动 [1]