国家水网与水利基础设施建设成就 - 水利部圆满完成了“十四五”规划收官之年的全年目标任务,全力推进国家水网骨干输排水通道、重要调蓄结点及省、市、县级水网建设 [2] - “十四五”期间全国水利建设完成投资5.68万亿元,其中地方政府专项债券、银行贷款和社会资本达2.05万亿元,占比36.1% [7] - 水利建设投资已连续4年超过万亿元 [7] 河湖生态环境复苏与治理 - 2022年以来在全国范围内开展了88条(个)母亲河(湖)复苏行动,其中79条河流实现全线贯通,9个湖泊有效保障了生态水位(水量) [3] - 京杭大运河实现连续4年全线水流贯通,永定河、滹沱河分别实现连续5年全线贯通,断流27年的西辽河干流实现水流全线贯通 [3] - 建立河湖生态流量管理平台,实现对158条(个)重点河湖、268个控制断面生态流量的实时监测预警和动态监管 [4] - 与2020年相比,2025年底华北治理区浅层和深层地下水位分别回升3.76米和7.65米 [3] - 济南白泉泉群、断流近30年的山西晋祠泉、断流60年的保定一亩泉均实现泉水复涌或稳定复流 [3] 农业水利与粮食安全保障 - 2025年底我国耕地灌溉面积达10.9亿亩,较“十三五”末增加5300万亩以上,耕地灌溉面积的粮食产量占比达80.76% [5] - 大中型灌区粮食播种面积占全国38.89%,粮食产量占全国50.9%,亩均产量1164斤,是全国耕地平均水平的1.5倍,雨养耕地的2.7倍 [5] - 2025年粮食产量超过1.4万亿斤 [5] - 全国农田灌溉水有效利用系数达0.583,单方灌溉水粮食生产能力保持在1.8公斤以上 [6] - 农业水价综合改革累计实施面积达10.86亿亩,实现应改尽改 [6] - 2025年新开工7处大型灌区,推进15处在建大型灌区建设和157处大中型灌区现代化改造 [5] 水利投融资改革与市场参与 - “十四五”期间水利项目吸引社会资本5485亿元,较“十三五”增长86.4%,其中2025年吸引社会资本1476亿元创历史新高 [7] - 地方灵活运用特许经营、股权合作等模式吸引社会资本,例如南水北调集团与青海合作、广东英德市引入联合体、江西梅江灌区引入国企及民企 [7] - 2024年全国首单水利基础设施投资信托基金(浙江绍兴汤浦水库REITs)成功上市发行,募集资金16.9亿元 [8] - 2025年水利部会同自然资源部在江西省协同推进水网建设与集中垦造耕地,以新增耕地指标交易收益反哺水网建设和耕地保护 [9]
夯实水安全保障 支撑高质量发展
人民网·2026-01-09 16:17