核心观点 - 中国移动广西公司通过机制创新与系统化改革 成功将内部监督从被视为“管理负担”转变为“价值引擎” 激发了监督的内生动力 使各部门从“被动应付检查”转向“主动发现问题” [1] 理念重塑 - 公司针对部分管理人员存在的“监督就是找茬”、“监督妨碍效率”等认识误区 通过常态化案例教育和专题研讨 大力倡导“发现问题就是成绩、防控风险就是贡献、优化流程就是创效”的鲜明导向 推动监督理念从“管理负担”向“价值创造”根本转变 [3] 责任重构 - 为破解监督责任在业务执行末端虚化、弱化的问题 公司在关键业务领域创新设立“制度流程经理” 这些从业务骨干中明确的专责人员承担制度解读、流程监控、风险初筛和合规提醒等监督职能 将监督触角延伸到业务操作的源头和一线 [3] - 公司针对“制度流程经理”建立监督贡献激励机制 通过选树优秀典型、举办“监督实践分享会” 对主动发现问题、推动优化、防控风险等行为给予正向激励 推动监督正向循环 [3] 数智赋能 - 面对海量业务数据和复杂流程 传统人工抽查方式效率低、覆盖面窄 公司创新实施“全媒体数智监督工程” 针对费用报销、采购招标、网络运维、客户服务等重点领域 将制度条款转化为具体的“稽核规则” 开发系列轻量化、场景化的Python脚本和数据分析工具 [5] - 这些数智化工具能够自动对全量业务数据进行扫描、比对和预警 实现了从“人工抽样检查”到“系统常态监测”的跨越 显著降低了主动监督的技术门槛和精力成本 有员工表示以前检查资料需至少3天 现在基本实现一键稽核 [5] - 公司打造了“五库一平台”的数智单兵作战系统 集成通用模型库、场景模型库及模型训练平台 为制度流程经理提供灵活工具支撑 [5] 实践成效与生态构建 - 经过两年多的实践 公司初步构建了“愿监督、会监督、受认可、有成效”的生态 监督工作从纪检监察部门的“独角戏”变成了各部门主动参与的“大合唱” [5] - 实施新机制以来 各主责部门主动发现问题的数量明显增长 各项业务流程、基础管理规范性显著提升 [5] - 公司已构建主责的全流程监督机制 贯通制度梳理、规则制定、数智比对、异常处理、整改闭环五大环节 [5]