核心观点 - 文章通过湖北省石首市的转型案例,阐述了在“共抓大保护,不搞大开发”和“生态优先、绿色发展”的国家战略指引下,地方政府通过树立和践行正确政绩观,成功将生态压力转化为发展动力,实现了从传统污染产业向绿色新质生产力的转型,并促进了人与自然和谐共生 [2][6][9] 政策与战略转型 - 2016年推动长江经济带发展座谈会确立了“生态优先、绿色发展”的战略定位,成为地区发展的根本转折点 [2] - 湖北省明确提出树立“上游意识”,扛起“上游担当”,宁可不进位也不要“带污染的GDP” [2] - 石首市以楚源集团接受“天价罚单”停产整治为契机,开启了推动绿色发展、践行正确政绩观的新实践 [2] 产业转型与绿色发展 - 石首市果断终止了已投资15亿元基础设施的张城垸化工园区原规划,坚决“关停并转”、腾笼换鸟 [10][11] - 目前石首高新技术企业数量达到120家,较“十三五”末增长5.5倍 [11] - 能特科技有限公司作为转型代表,年产8000吨异植物醇,是国内精细化工业的佼佼者,并实现了厂区环境友好 [13][14] 资源创新利用与新质生产力 - 石首洲滩的芦苇资源因小纸厂关停一度滞销,面积从4万亩缩减至8000亩,面临生态退化与财政负担(每亩管护成本至少100元)的“两难”局面 [5] - 通过技术创新,发现芦苇可提取高活性酶解木质素合成生物树脂,用于制造碳纤维复合材料,应用于航空航天、轨道交通、新能源等高端制造领域,解决了国产高端环氧树脂的“卡脖子”环节 [6] - 芦苇加工生产线、特种纸生产基地及全球首个万吨级新材料生物质炼制工厂相继落地,使“荒野弃儿”变为“资源宠儿” [7] - 仅仙鹤纸业一、二期建成达产后,预计年总产值可达110亿元,实现税收5.5亿元,提供超4000个直接就业岗位,并带动周边服务业发展 [7] 民生项目与群众工作 - 石首市为解决“垃圾围城”问题,建设生活垃圾焚烧发电厂及配套的卫生填埋场,项目日处理能力700吨,每年可输送1.44亿千瓦时绿电 [16] - 项目初期在伯牙口村遭遇“邻避困局”,超过400名村民反对 [16][20] - 石首市抽调263名党员干部组成28个群众工作专班,通过挨家挨户沟通、组织12批次共2000余名村民外出观摩现代填埋场等方式,最终使项目施工同意率达到91.3% [23][24][26] - 项目建成后,原先带头反对的村民在填埋场担任卸灰工,每月工资五六千元,实现了从反对到支持的转变 [27] 生态保护与协调发展 - 石首天鹅洲是白鱀豚、麋鹿国家级自然保护区,通过区域协调解决了与邻近监利程集镇的水源之争,通过建泵站和水渠从长江补水,保障了生产生活与生态用水 [31][32] - 保护理念从“对立孤立”转向“和合共生”,通过建立科普研学基地让麋鹿重回大众视野 [33][34] - 石首江豚保护区种群从5头发展到101头,其中向外输出47头,野化放归4头 [34] - 借鉴天鹅洲经验,柬埔寨境内湄公河伊洛瓦底江豚种群从2015年的80头增长至2025年的112头,2025年记录新生江豚8头且首次实现死亡零记录 [34] 生态经济与乡村振兴 - 石首桃花山依托青山绿水发展休闲旅游,从最偏远的山区转变为湘鄂两地小有名气的休闲地 [36] - 当地居民通过开办农家乐受益,例如“巧巧农家乐”拥有15间房,生意好时一年能挣20多万元,实现了“四季都是旺季” [37][38]
追求高质量、可持续的发展
人民网·2026-01-09 09:39