城市更新战略定位与政策导向 - 城市更新被定位为发展方式转变和提升民生福祉的关键行动 是推动城市高质量发展的综合性、系统性战略行动[1][4] - 政策核心是践行“人民城市人民建、人民城市为人民”的理念 把让人民宜居安居放在首位 把最好的资源留给人民[1] - “十四五”期间 中国全面开展城市体检并大力实施城市更新 住房城乡建设部要求编制城市更新规划并推动任务落地见效 以建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧城市[4][5] 城市更新具体举措与民生改善成果 - 上海完成无卫生设施旧住房提升改造“攻坚战” 历经30多年 涉及上百万居民 于2025年9月总体完成 解决了居民“拎马桶”的如厕难题[2] - 北京通过“桥下空间整治提升三年行动” 推动全市300座桥下空间转型 例如国贸桥下打造“漫行廊道” 并增加1.7公里机非隔离带和1400个非机动车停车位 改善交通与环境[2][3] - “十四五”期间全国累计改造城镇老旧小区24万多个 惠及4100多万户、1.1亿多人 并打造口袋公园2万多个、城市绿道2.7万公里[4] 城市更新中的文化保护与功能完善 - 福州在城市更新中注重维护历史真实性、风貌完整性和文化延续性 重点推进城市历史文化中轴线的保护与利用 已打造17条特色历史文化街区[3] - 城市更新行动旨在促进城市结构优化、功能完善、文脉赓续和品质提升 例如将桥下“闲置空间”转变为“民生空间”或“金角银边”[1][3] - 各地以群众需求为出发点 通过共商共建推动更新 实现从交通节点到城市景观、从文化保护到民生改善的多赢局面[2][3]