核心观点 - 江苏省委探索推进巡视整改督查，构建巡督一体、全链条闭环式监督格局，旨在解决整改责任压力递减、标准不一、成效难固等问题，确保巡视成果落地生根并取得长效，以整改实效促进高质量发展 [1][2][4] 巡督一体机制创新 - 构建联动督查格局：在省委统一领导下，由省委巡视办统筹协调，各省委巡视组具体实施，省纪委监委、省委组织部等日常监督力量共同参与，形成监督合力 [2] - 灵活运用组织方式提升精准性：采用“巡督压茬”实现监督无缝衔接 [3]；采用“巡督并进”对已被巡视单位整改成效进行集中检验 [3]；采用“巡督融合”对设区市巡视时对其辖区内已巡县区整改情况一体督查，增强监督穿透力 [4] - 建立“五同”工作机制：巡视与督查任务同谋划、进驻与开展同实施、情况同听取、结果同反馈、总结时间复盘，提升监督系统性协同性 [4] - 督查覆盖范围：十四届江苏省委已组织四次督查，覆盖第一至四轮巡视涉及的95个县（市、区）、7个国家级开发区和33个省级机关部门 [4] 整改评估体系与标准 - 制定评估办法，聚焦四项指标：责任落实、问题整改、线索办理和群众满意 [6] - 责任落实评估重点：查主体责任、“一把手”第一责任人责任是否压实，领导班子“一岗双责”是否到位，整改方案是否细化量化，并“以下看上”检查上级党委领导责任 [6] - 问题整改评估重点：既查具体问题是否整改到位，更查是否存在“表面整改”“虚假整改”，是否举一反三、标本兼治建立长效机制 [7] - 线索办理评估重点：紧盯巡视移交问题线索的处置质效，跟踪有无“久拖不办” [8] - 群众满意评估重点：将群众口碑作为重要标准，通过随机走访、问卷调查了解真实评价 [8] 督查成果运用与长效治理 - 评估结果运用：整改情况和评估结果呈报省委，作为提出进一步整改意见、约谈提醒、追责问责建议的依据 [8]；省纪委监委用以精准政治生态画像 [8]；省委组织部作为干部考核评价、选拔任用的重要依据 [8] - 推动系统施治案例（东台市）：针对巡视指出的基层医疗服务能力薄弱问题，市委成立医共体建设推进小组，通过建立健康随访中心、打造数字化医共体建成“十大中心”等方式，系统破解群众“看病难、看病贵” [5] - 推动标本兼治案例（淮安区）：针对巡视指出的“农产品附加值低”问题，区委制定产业发展意见，整合政策资源，构建“企业+合作社+家庭农场+农户”模式，督查组帮助总结经验，推动构建全链条体系，实现特色农产品从“卖原料”向“卖品牌”“卖标准”转变 [9][10] - 强化成果运用机制：责任一拧到底，督查情况同步抄送多部门并出台整改方案审核指引 [11]；震慑一贯从严，对整改不力问题“点名道姓”通报曝光并移交问责 [11]；效能一体放大，未完成整改问题清单直报省领导加大督促力度 [11]