文章核心观点 - 政策将保障和改善民生作为扩大内需、构建新发展格局的战略基点，强调通过满足渐次升级的民生需求来牵引供给、创造新需求，从而为经济发展拓展新空间 [1] 房地产行业 - 行业高质量发展仍有较大空间，核心驱动力来自持续的刚性需求和庞大的改善性需求 [2] - 刚性需求将持续释放：2024年中国常住人口城镇化率为67%，而户籍人口城镇化率不足50%，两者相差近18个百分点，新落户农民工、新毕业大学生等“新市民”构成持续需求 [2] - 改善性需求潜力巨大：中国2000年以前建成的城镇住宅占存量住宅30%以上，加之住房区位、结构不均衡，催生大量“以旧换新”、“以小换大”需求 [2] - 城市更新是重要抓手：许多城市社区存在人口密集、功能不齐备问题，为停车、购物、绿地、休闲健身等配套建设带来发展机遇 [2] - 行业发展方向是以构建新模式为牵引，通过城市危旧房和城中村改造、加大保障性住房建设力度，增加空间更大、品质更高、配套更好的“好房子”供应 [3] 消费服务行业 - 居民消费倾向发生重要变化，情感消费和服务型消费成为新趋势，场景式、互动式消费方式更受青睐 [3] - 服务消费支出显著增长：2013年到2024年，中国居民年人均服务性消费支出从0.5万元提升到1.3万元，在消费支出中的占比从39.7%提升到46.1% [3] - 文旅、研学、夜间经济等以体验为导向的消费成为新热点 [3] - 行业拓展空间在于以新需求引领新供给，通过创意、科技、IP赋能打造“有温度”的新供给 [4] - 创意赋能案例：江西省景德镇市推出“春碗”，将瓷碗功能拓展到观赏、收藏、赠礼；国铁集团将“退役”绿皮列车改造为“银发旅游列车”，功能拓展至旅游、住宿、社交 [4] - 科技赋能案例：福建省莆田市制鞋企业运用3D建模与虚拟现实技术实现个性化定制；湖南省浏阳市引入无人机、全息投影、人工智能技术打造创意烟火秀 [4] - IP赋能案例：河北省“这么近，那么美，周末到河北”和云南省“有一种叫云南的生活”等品牌口号成功拉动当地旅游人数和收入 [4] 宏观政策与循环 - 政策着力畅通“就业—收入—消费—投资”的良性循环，将惠民生与促消费、投资紧密结合 [5] - 稳就业是基础：强化就业优先政策，实施稳岗扩容提质行动，开展职业技能培训，加强人力资源开发利用 [5] - 增收入是关键：完善劳动者工资决定与增长机制，多渠道增加城乡居民财产性收入，规范收入分配秩序 [5] - 促消费是路径：清理消费领域不合理限制，落实职工带薪错峰休假，以释放文旅、赛事、餐饮、康养等服务消费潜力 [5] - 最终目标是形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡，发展更多由内需主导、消费拉动、内生增长的经济模式 [6]