核心观点 - 西安市通过获得多项国家级消费试点资格、升级离境退税服务、优化国际化支付环境以及发展首发经济等举措 全力推动国际消费中心城市建设并已取得显著成效 [1][2][4] 政策与试点资格 - 西安成为西北地区唯一入选“消费新业态新模式新场景试点城市”和“国际化消费环境建设试点城市”双项试点的城市 此前已于去年6月跻身首批“全国零售业创新提升试点城市” [1] - 税务部门精准施策 持续优化税收营商环境以激发市场活力并服务消费市场高质量发展 [1] 离境退税服务升级与成效 - 西安市持续落实离境退税“即买即退”政策 让国际游客现场领取退税款以提升消费体验 [1] - 自去年6月推出“即买即退”服务以来 西安开元商城累计完成离境退税销售额80万元 退税额逾7万元 [2] - 截至去年底 西安离境退税商店数量超过160家 同比增长331% [2] - 西北地区首家市内免税店于2025年11月26日在西安中大国际南大街店开业 为符合条件的中外旅客提供“市内选购、口岸提货”服务 [1] 国际化消费环境建设 - 在大雁塔商圈等外国游客集中区域 大唐不夜城为商户布放外卡POS设备 大唐芙蓉园设立支付服务中心提供货币兑换、外卡取现等服务 西安大悦城实现Alipay+便利支付标识全覆盖 [2] - 西安市依托钟楼·大南门和小寨·大雁塔两个国际级消费集聚区 在大型商业综合体及特色店铺设立离境退税点 积极打造沿长安路中轴线的离境退税特色街区 [2] 新消费业态与税务支持 - 首发经济生态重塑带动本土品牌销售 例如小寨商圈银泰百货成为“二次元”兴趣消费目的地 去年成功落地活动超300场 举办重量级IP联动超10场 吸引直接参与人次超50万 [3] - 针对银泰百货等商户涉税需求多元的特点 税务部门采用“分层分类+靶向推送”思路 安排专家团队上门提供税法宣传和涉税业务自查指导 [4] - 西安万象城通过引入大量区域首店、城市首店、旗舰店及餐饮名店吸引消费者 [4] - 针对消费新业态 税务部门构建“政策赋能+数字服务+风险共治”三维动态管理体系 通过“税智链”团队提供前置政策辅导和风险提示 并推广“非接触式”办税 [4]