核心观点 - 文章核心阐述了坚持依法治国和依规治党有机统一的重大意义,指出这是中国特色社会主义法治道路的鲜明特质,对于确保党长期执政、国家长治久安及推进国家治理现代化具有根本性作用 [1][2] 依法治国与依规治党的互补性关系 - 二者本质同源,都体现了党和人民的根本意志,国家法律与党内法规都是党性和人民性的统一,同属党的治理方式,最终目标一致 [3] - 二者目标同向,统一于推进国家治理体系和治理能力现代化的根本目标,必须同部署、同推进、同落实,形成制度合力 [4] - 二者功能互补,国家法律是治国重器,规范外部行为划出底线;党内法规是治党标尺,规范党员行为确立高线,二者相辅相成 [5] - 二者实践相依,贯穿于全面依法治国和全面从严治党全过程,要求执纪执法贯通,坚持纪严于法、纪在法前,共同维护党和国家权威 [6] 依法治国的基础性角色 - 依法治国是党治国理政的基本方略,为国家立规矩、为社会定方圆、为权力划边界,是实现良法善治的必然选择和国家治理现代化的核心引擎 [7] - 依法治国是坚持党的领导、确保党长期执政的法治保障,通过宪法法律将党的领导制度化、法治化,并为公权力运行设定边界和程序 [8] - 依法治国是推进国家治理现代化的基本方式,通过构建法律规范体系、确保法律实施,推动治理制度化、规范化、程序化,其水平决定治理现代化程度 [9] - 依法治国是依规治党有效推进的基础和依托,为国家法律划定的行为底线提供参照,其法治理念和法治素养为党内法规的制定执行提供土壤和前提 [10][11] 依规治党的关键作用 - 依规治党是管党治党的基本方式,对依法治国具有引领性、先导性作用,是永葆党的先进性纯洁性、巩固党的执政根基的关键 [12] - 依规治党以党章为根本遵循,维护党章权威是筑牢制度基石、确保全党团结统一的基础 [13] - 依规治党坚持纪严于法、纪在法前,用严明的纪律管党治党,抓早抓小、防微杜渐,以更高标准要求党员干部 [14] - 依规治党需健全体系与强化执行并重,持续完善党内法规体系并坚决维护制度严肃性,形成有规必依、执规必严的导向 [15] 执纪与执法的贯通协同 - 执纪执法贯通是提高治理系统性、协同性的必然要求,需坚持纪严于法、纪在法前,实现同向发力、精准运用 [16] - 执纪执法贯通需深刻把握党的规矩的丰富内涵,包括党章、党的纪律、国家法律及优良传统,构成管党治党的严密网络 [16][17] - 执纪执法贯通依托于国家监察体制改革这一重大制度创新,整合监督力量,形成监督合力,统筹运用纪法“两把尺子” [18] - 执纪执法贯通的关键在于将制度优势转化为治理效能,强化“不敢腐”的震慑、扎紧“不能腐”的笼子、发挥“不想腐”的基础作用,实现党内监督与国家监察的有机统一 [19]
坚持依法治国和依规治党有机统一(深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想·习近平法治思想学习贯彻众论)
人民网·2026-01-12 09:24