中央经济工作会议精神与2025年经济回顾 - 会议总结2025年经济工作并部署2026年经济工作，2026年是“十五五”开局之年 [1] - 专家解读认为“八个坚持”是为“十五五”开局量身定制的行动纲领 [43] 内需与消费 - 2025年1-11月社会消费品零售总额达45.6万亿元，同比增长4.0% [4] - 安排5000亿元资金支持以旧换新和设备更新 [5] - 其中3000亿元用于支持消费品以旧换新，比上年增加1500亿元 [6] - 2000亿元用于支持设备更新，比上年增加500亿元 [7] - “换新”补贴品类范围扩大，家电从“8+N”类增加到“12+N”类 [7] - 2025年快递业务量达1990亿件，同比增长13.7% [8] - 2026年应将内需主导置于首位，作为应对外部风浪的“压舱石”和塑造发展新动能的战略支点 [9] 创新驱动与新动能 - 2025年，中国在全球创新指数排名中首次跻身全球前十 [11] - 中国已成为世界上首个国内有效发明专利数量突破500万件的国家 [11] - 国产人工智能火爆出圈 [11] - 2026年将加强原始创新和关键核心技术攻关，推动科技创新和产业创新深度融合 [12] 改革与市场建设 - 跨经营区电力交易加速落地，南方区域电力市场开展连续结算运行，省间现货市场更加成熟 [14] - 《全国统一大市场建设指引（试行）》发布，在10个地区开展要素市场化配置综合改革试点 [14] - 工业和信息化部等三部门加强新能源汽车安全管理，要求不搞“内卷式”竞争 [14] - 出台《民营经济促进法》，市场准入负面清单事项压减到106项 [14] - 2026年要不断巩固和增强超大规模市场优势 [16] 对外开放 - 2025年1-11月，货物进出口总额412076亿元，同比增长3.6% [18] - 我国和共建“一带一路”国家货物进出口总额同比增长6%，增速快于全部外贸进出口的增长 [18] - 海南自由贸易港全岛封关运作正式启动，中国首个自由贸易港建设迈入实质性发展阶段 [18] - 我国与全球110多个国家和地区实现出口、进口同时增长，比去年同期增加20多个 [18] - 2026年要以高水平对外开放应对不确定性 [18] 协调发展 - 2025年中国百强县市经济总量达13.7万亿元，以不足全国2%的国土面积贡献了全国10%以上的GDP [21] - 全国粮食播种面积17.91亿亩，比上年增加134.8万亩，连续6年保持增长 [22] - 粮食产量14297.5亿斤，比上年增加167.5亿斤 [23] - 2025年前三季度，我国海洋生产总值7.9万亿元，同比增长5.6% [24] - 2026年要推动城乡融合发展和区域协调发展 [26] 绿色转型 - 据测算，2025年全国再生资源回收总量约3.8亿吨 [28] - 《关于实施绿色消费推进行动的通知》出台，明确了七方面20项举措 [28] - 力争到2027年底前，完成“三北”工程六期规划任务70%以上 [28] - 已建成由9颗风云卫星、842部天气雷达、9万多个地面气象观测站组成的综合气象观测系统，灾害性天气监测率提升到83% [28] - 2026年以“双碳”为引领的绿色转型是培育新质生产力和塑造国际竞争新优势的战略选择 [28][29] 民生保障 - 一系列政策措施发力稳就业、惠民生、促消费，包括《关于进一步保障和改善民生 着力解决群众急难愁盼的意见》、《关于进一步加大稳就业政策支持力度的通知》、《育儿补贴制度实施方案》、《关于逐步推行免费学前教育的意见》等 [32][33] - 截至2025年9月中旬，按病种付费出院人次占比超过90% [34] - 国家医保药品目录新增114种药品，总数增至3253种，多为临床亟需的创新药 [34] - 2025年12月初，全国27个省份、95%统筹区全面实现生育津贴直达个人；2026年1月全国将基本实现生育津贴直发个人 [34] - 2026年将坚持投资于物和投资于人紧密结合，以人力资源开发利用为主线 [35] 重点领域风险化解 - 2025年，超过15个省份在政府工作报告中明确提出推动“好房子”建设 [38] - “保交楼”工作已从“应急攻坚”转向“常态化防控” [38] - 中央财政从地方政府债务结存限额中安排5000亿元下达地方，用于助力化债和支持投资建设 [39] - 针对房地产金融、地方政府债务等领域风险，要提高风险化解能力 [40] 汽车与设备行业 - 2025年我国汽车产销累计完成3123.1万辆和3112.7万辆，同比分别增长11.9%和11.4% [7] - 2026年邮政行业将深化无人车、无人机等在行业试点应用 [9]