扩大开放 平潭推进实施“一线放开、二线管住”海关监管制度
中国新闻网·2026-01-12 20:31

核心观点 - 平潭综合实验区正全力推进实施“一线放开、二线管住”的海关监管制度,这是其当前深化改革、扩大开放的核心任务 [1] 制度建设进展 - 平潭正推动制度体系从“搭框架”向“精细化”转变,特别是在数据跨境流动、跨境金融服务等前沿领域,积极探索与国际高标准经贸规则相衔接的制度体系 [2] 业态培育进展 - 在新业态培育上实现新集聚,重点谋划了特色旅游、特色体育、生物医药、海洋产业、影视产业、保税加工、全球名品集散中心等七大核心业态 [1] - 有序推进海西进出境动植物检疫隔离处理中心等九个具体业态平台的培育 [1] - 全面梳理免(保)税、退税商品品类,持续滚动地策划和储备一批新的业态场景项目 [1] - 未来将围绕七大核心业态,持续完善产业配套设施,健全外部资源对接与协同机制,力争推动更多高质量的产业项目和应用场景落地 [2] 设施与监管升级 - 在通关模式上推出“提前申报”、“智慧检疫”等便利化措施,并已启动智慧监管系统建设 [2] - 在硬件设施上,金井港区4泊位改造等重点项目已建成 [2] - 推动海关监管从“物理隔离”向“智慧赋能”升级,着力构建一个具备智能研判、精准管控能力的口岸公共服务与海关智慧监管平台 [2] 未来规划 - 面向“十五五”期间,平潭将高效有序实施“一线”放开、“二线”管住,推动更大范围、更宽领域、更深层次对外开放 [2]